Постановление № 5-127/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-127/2018

Материал № 5-127/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оса 12 сентября 2018 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при секретаре Мазуниной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, место фактического пребывания: <адрес>, неработающей, разведенной, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее по тексту- КоАП РФ).

Из протокола следует, что ФИО1, являясь гражданкой <адрес> временно пребывающей на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ и имеющей регистрацию по месту пребывания - <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 19 августа 2018 года по 10 сентября 2018 года на территории РФ находилась незаконно, уклонилась от выезда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласилась, пояснила, что находится на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, документы на дальнейшее нахождение на территории РФ не оформляла, в связи с отсутствием денежных средств. Была задержана сотрудниками ГИБДД при следовании домой в <адрес> на автомобиле.

Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО2 поддержала протокол об административном правонарушении, так как ФИО1 находится на территории Российской федерации незаконно.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г.).

Согласно ст. 4 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её вина подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 11. 09.2018 года, которым установлен факт отсутствия у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с 19.08.2018 года. ФИО1 в объяснении указала, что не выехала за пределы Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств, что с протоколом согласна;

объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ приехала в <адрес>. По состоянию здоровья не смогла в установленный законом срок оформить патент. От выезда уклонилась, так как не было средств на выезд. В настоящее время имеет возможность выехать за пределы Российской Федерации;

рапортом инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ФИО1, допустившей нарушение режима пребывания в Российской федерации;

адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой гражданка Республики <адрес> ФИО1, прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на миграционный учет в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в Российской федерации незаконно;

копией национального заграничного паспорта ФИО1;

рапортом ИДНС ОВД ПС ГИБДД МО МВД Росси «Осинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ доставлении лица ФИО1, допустившей нарушение режима пребывания в Российской Федерации;

протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, допустившей нарушение режима пребывания в Российской Федерации;

сведениями из СПО «Митгрант-1», ППО «Территория» в отношении ФИО1, имевшей регистрацию по месту жительства в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, судья считает, что вина правонарушителя в совершенном правонарушении, выразившемся в нарушении ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, доказана, в связи с чем судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

При рассмотрении дела судьей установлено, что ФИО1 знала о своем незаконном нахождении на территории Российской Федерации, предпринимала действия по выезду, была задержана именно при следовании в Узбекистан на автомобиле, подтвердила, что самостоятельно выедет в ближайшее время из России. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, признание ФИО1 вины, установленные смягчающие обстоятельства, усматриваю основания для формы административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерациив форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на ГУ МВД России по Пермскому краю.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд Пермского края по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Павлова Н.Н.