Решение № 2-4113/2018 2-478/2019 2-478/2019(2-4113/2018;)~М-3688/2018 М-3688/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-4113/2018

Волгодонской районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Кантовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания – Тамазян Р.Э.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – адвоката ВФ РОКА имени Д.П. Баранова Гукасяна К.С., действующего на основании ордера № 117213 от 25 января 2019 года,

с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском о прекращении за ФИО2 права пользования жилым помещением, а именно квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указала, что приобрела в собственность указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 06 июля 2018 года, заключенного с ответчиком ФИО2, который обязался сняться с регистрационного учета до 06 августа 2018 года, но своих обязательств до настоящего времени не исполнил. Бремя содержания квартиры ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает, каких-либо вещей, принадлежащих ответчику, в квартире нет. ФИО1 просит прекратить за ФИО2 право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что место жительства ФИО2 в настоящее время ей не известно, регистрация ответчика в квартире ущемляет ее права и законные интересы как собственника.

ФИО2 в судебное заседание не явился. В процессе судебного разбирательства установлен факт не проживания ответчика по месту регистрации. Место фактического проживания ответчика установить не представилось возможным, вследствие чего судом, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, ФИО2 был назначен представитель – адвокат ВФ РОКА имени Д.П. Баранова, Гукасян К.С.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика, адвокат Гукасян К.С., в судебном заседании заявил, что не усматривает нарушений норм гражданско-процессуального законодательства при рассмотрении настоящего дела. В удовлетворении иска просил отказать, поскольку ему неизвестно отношение ответчика к заявленным требованиям.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

На основании ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ст. 10, подп. 5 п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 06 июля 2018 года, заключенного между ФИО2 и ФИО1, последняя приобретает право собственности на жилое помещение, а именно: квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанную жилую площадь зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 7).

Согласно п. 6 указанного договора купли-продажи квартиры от 06 июля 2018 года ФИО2 обязался сняться с регистрационного учета в срок до 06 августа 2018 года. Лиц, сохраняющих право пользование квартирой, после приобретения ее покупателем (ФИО1), не имеется (л.д. 4-6).

Из копии лицевого счета № <***> указанного жилого помещения, выданной 29 ноября 2018 года ООО «Чайка» г.Волгодонска и адресной справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от 27 декабря 2018 года, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (бывший собственник) зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 18 июня 2015 года.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что ответчик не проживает по месту регистрации с 14 июля 2018 года, что подтверждается Актом о не проживании, составленным 10 декабря 2018 года сотрудниками ООО «Чайка» г.Волгодонска с участием соседей. Кроме того, ФИО2, собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не является, соглашения о пользовании указанной жилой площадью с истцом не заключал, не использует данное жилое помещение по назначению, не обеспечивают его сохранность и не несет расходы по его содержанию, каких-либо личных вещей, принадлежащих ответчику в указанном жилом помещении нет. Ответчик от пользования жилым помещением отказался добровольно. Расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг несет истец.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вступивший в действие с 1 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ предусматривает, что при наличии установленных законом обстоятельств за гражданином прекращается право пользования жилым помещением.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что фактически ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, то есть живет в другом месте, где и обязан зарегистрироваться. Регистрация ответчика по адресу, где он фактически не проживает длительное время, свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком вышеуказанной конституционно-правовой обязанности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право ответчика на пользование жилым помещением, принадлежащим ФИО1, прекращено, регистрация ФИО2 в указанном жилом помещении носит формальный характер.

По смыслу ст. 31 Жилищного Кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие с ним лица, вселенные собственником в качестве членов его семьи. ФИО2 членами семьи собственника указанного жилого помещения не является.

Наличие у ФИО2 регистрации в жилом помещении, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности сохранения за ним права пользования жилым помещением и не порождает право собственности на него. Отсутствие же у ФИО2, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Учитывая обстоятельства данного дела, отсутствие ФИО2 в спорном жилом помещении свидетельствует о добровольности его отказа от права пользования жилым помещением, что в силу ст. 83 Жилищного Кодекса РФ является самостоятельным основанием для признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением.

Основания, предусмотренные ч. 4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, для сохранения за ответчиком на определенный срок права пользования жилым помещением, судом не установлены.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, суд находит требование истца о прекращении за ответчиком права пользования жилым помещением обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 и 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Снятие граждан с регистрационного учета не входит в компетенцию суда. Таким образом, оснований для удовлетворения требований в части снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту регистрации не имеется независимо от разрешения требования о прекращении права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженцем <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2019 года.



Суд:

Волгодонской районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кантова Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ