Решение № 2-1503/2017 2-1503/2017~М-1304/2017 М-1304/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-1503/2017

Дело № 2-1503/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Георгиевск 08 сентября 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре – Булавиной О.С.,

с участием представителя истца – старшего помощника Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края Алхимовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Георгиевского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о возложении обязанности снять обременение права собственности на жилое помещение и оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

И.О. Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности снять обременение права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала и возложении обязанности в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить указанное жилое помещение, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно п.п. 2, 3 ст.2 Закона №256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета» передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным - законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.1 ч.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением: о распоряжений могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных, и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению,

В соответствии со ст. 10 Закона №256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на основании решения ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району от 30 сентября 2013 года № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилого помещения по договору займа финансовых средств из фондов ПО "Капитал-плюс" № от 01 апреля 2016 года ФИО1 как лицом, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в ГУ - УПФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В ходе изучения учетного дела на получение материнского капитала установлено, что ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 И.О. зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое ограничено ипотекой в силу закона.

Во исполнение обязательства ФИО1 по договору займа финансовых средств из фондов ПО «Капитал-плюс» для погашения основного долга и процентов по договору № от 01 апреля 2016 года для приобретения права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ГУ - Управлением пенсионного фонда по г. Георгиевску и Георгиевскому району СК 27 мая 2016 года перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей (платежное поручение от 27 мая 2016 года №) на счет ПО «Капитал-плюс».

В нарушение требований ч.4 ст.10 Закона № 256-ФЗ и п. 13 Правил по состоянию на 30 мая 2017 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оформление жилого помещения ФИО1 в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанной квартире детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Обязанность ФИО1 по оформлению данного жилого помещения в общую собственность супруга и детей вытекает из нормы закона ч.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Учитывая возраст несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прокурор считает возможным обратиться с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Старший помощник Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края Алхимова М.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске и просила обязать ФИО1 снять обременение права собственности на жилое помещение и в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовала. Своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представила, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд полагал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьего лица - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) и службы опеки и попечительства управления образования и молодежной политики администрации Георгиевского городского округа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовали. Своих возражений на заявленные исковые требования не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п.1 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Как следует из надлежащих письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением второго ребенка, 02 октября 2013 года ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого помещения ФИО1 приобрела у ФИО9 <адрес> в <адрес>.

В соответствии с договором займа финансовых средств № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Капитал-плюс» предоставило ФИО1 в заем денежные средства в размере 433026 рублей.

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указанная сумма 27 мая 2016 года перечислена ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) на лицевой счет ПО «Капитал-плюс» за счет средств федерального бюджета, выделяемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия №, выданного 02 октября 2013 года на основании решения ГУ – Управления пенсионного фонда по г. Георгиевску и Георгиевскому району от 30 сентября 2013 года №.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии ч.4 ст. 10 Закона № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст. 10 Закона №256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 13 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Однако, обязательство от 12 апреля 2016 года в установленные сроки и в установленном порядке ФИО1 не было исполнено без уважительных причин, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения. В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

В силу п. 5 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах оформление жилого помещения ФИО1 в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 45, 194-198, 233-244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Георгиевского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 к ФИО1 о возложении обязанности снять обременение права собственности на жилое помещение и оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 снять обременение права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2017 года)

Судья Ю.В. Курбанова