Постановление № 5-410/2023 5-410/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-410/2023

Дело № 5-410/2023

39RS0002-01-2024-008567-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2024 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда Калининграда Герасимова Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, фактически проживающего по адресу: г< адрес > холостого, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Калининград, < адрес > - отдел по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, кабинет №, выявлен факт нарушения гражданином < адрес > ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Проверкой установлено, что ФИО1 имеет Российскую однократную визу серии 24 №, ИД визы № ЗЦГ 124471, сроком действия с 01 мая 2024 года по 29 июля 2024 года, с заявленной целью поездки - «туризм», сроком пребывания 90 дней. Установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 08 июля 2024 года. Срок пребывания ФИО2 истек 29 июля 2024 года, однако по истечении срока временного пребывания, территорию Российской Федерации в установленный законом срок он не покинул, начиная с 30 июля 2024 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Просил учесть, что имеет желание проживать и работать на территории Калининградской области. Пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, в < адрес > проживают его двоюродные братья.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела объективно подтверждается, что гражданин Германии ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 08 июля 2024 года на основании однократной визы серии 24 №, ИД визы №ЗЦГ 124471, сроком действия с 01 мая 2024 года по 29 июля 2024 года, с заявленной целью поездки - «туризм», сроком пребывания 90 дней, однако по истечении срока действия визы территорию Российской Федерации не покинул, начиная с 30 июля 2024 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которые соответствуют положениям, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется, следовательно, ФИО1 может быть подвергнут административному наказанию.

При определении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного нарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, существенность данного нарушения, личность виновного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, его семейное положение (холост, несовершеннолетних иждивенцев не имеет), а также имущественное положение (не трудоустроен).

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд не усматривает, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, устойчивых социальных связей на территории России у ФИО2 не имеется, что было подтверждено им в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие денежных средств для убытия в страну гражданской принадлежности, суд находит отвечающим целям и задачам административного законодательства исполнение наказания исключительно в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» до исполнения решения об административном выдворении.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, фактически проживающего по адресу: < адрес > холостого, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» по адресу: Калининградская область, < адрес >, до исполнения решения об административном выдворении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району г. Калининграда),

ИНН: <***>, КПП: 390601001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК: 012748051, ОКТМО: 277010 00,

УИН: 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Герасимова