Решение № 12-1118/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-1118/2021

Духновская З.А

Дело №12-1118/21


Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово

29 июня 2021 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием защитника ФКУ «Центравтомагистраль» по доверенности – ФИО1, рассмотрев жалобу

ФКУ «Центравтомагистраль» (ИНН №, ОГРН №) юридический адрес: АДРЕС,

на постановление мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района Московской области от 05.02.2021 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 05.02.2021 ФКУ «Центравтомагистраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей за то, что оно не исполнило требование предписания от 27.10.2020 №32/1610/250 об устранении нарушений законодательства до 11.11.2020.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФКУ «Центравтомагистраль» обратилось в Одинцовский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку ФКУ «Центравтомагистраль» не является балансодержателем линии уличного освещения, расположенной в полосе отвода автомобильной дороги М-9 в границах земельного участка с кадастровым номером №, а также не находится в их оперативном управлении.

Защитник ФКУ «Центравтомагистраль» ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив материал об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Согласно исследованных в судебном заседании документов установлено, что 20.10.2020 сотрудниками Госадмтехнадзора Московской области была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:88, являющегося полосой отвода автомобильной дороги М-9 «Балтия» вокруг задания бывшего поста ГИБДД бездействует линия уличного освещения, светильники отключены, питающий кабель отсоединен от подстанции, на светильниках имеются следы ржавчины, коррозии и повреждения, по результатам которой ФКУ «Центравтомагистраль» было выдано предписание от 27.10.2020 №32/1610/250 об устранении в срок до 11.11.2020 выявленных нарушений.

05.11.2020 и 19.11.2020 ФКУ «Центравтомагистраль» обращалось в Госадмтехнадзор Московской области с ходатайствами о продлении срока исполнения указанного предписания, которые были удовлетворены, с установлением новых сроков 20.11.2020 и 11.12.2020 соответственно.

Однако, согласно акта осмотра вышеуказанного участка от 11.12.2021, установлено, что требования предписания ФКУ «Центравтомагистраль» не исполнило.

В обжалуемом постановлении мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст.26.1 КоАП РФ, дана полная, объективная и всесторонняя оценка всем представленным доказательствам.

Довод заявителя об отсутствии в действиях ФКУ «Центравтомагистраль» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не может быть признан состоятельным и влекущим отмену постановления мирового судьи в связи со следующим.

Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание Госадмтехнадзора Московской области от 27.10.2020 № ФКУ «Центравтомагистраль» в установленный законом порядке не оспорено, его законность и исполнимость в данном случае сомнений не вызывает.

Поскольку ФКУ «Центравтомагистраль» не устранило допущенные нарушения в срок, установленный надзорным органом в предписании, и не приняло все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению предписания, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении данное предписание в установленном порядке незаконным не признано и не отменено, действия (бездействие) ФКУ «Центравтомагистраль» обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Вопрос о виновности ФКУ «Центравтомагистраль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, исследовался мировым судьей при рассмотрении дела. В ходе судебного разбирательства мировой судья проверил все собранные по делу доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и дал им надлежащую оценку по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ, действия ФКУ «Центравтомагистраль» верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Суд не находит оснований для того, чтобы давать иную оценку тем фактическим обстоятельствам, которыми мировой судья руководствовался при принятии решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, поэтому в удовлетворении жалобы суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района Московской области от 05.02.2021 по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ «Центравтомагистраль» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Федеральный судья И.Ю.Печурин