Решение № 2-642/2018 2-642/2018~М-510/2018 М-510/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-642/2018

Дело № 2-642/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 октября 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе) об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение ежемесячных денежных выплат согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Климовском районе, в котором просила признать за ней право на получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», как проживающей в зоне радиационного заражения №3 с 16 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года; обязать ответчика назначить ей ЕДВ с 27 июля 2018 года. В обоснование иска она указала, что с 26 апреля 1986 года по 18 октября 2017 года, с 16 февраля 2018 года по настоящее время она проживает в ......................, который отнесен к зоне РЗ №3 проживания с правом на отселение. С 24 октября 2017 года по 16 февраля 2018 года она была зарегистрирована в пгт Погар, который не отнесен к зоне радиационного загрязнения, хотя фактически проживала в это время в ....................... С 28 октября 1998 года она является получателем государственной пенсии по старости. С 01 августа 1999 года ей выплачивается ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающей в зоне с правом на отселение. С 01 января 2005 года ей была назначена и выплачивалась ЕДВ. Предусмотренная ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 27 июля 2018 года в связи с изменением персональных данных она обратилась к ответчику. С 01 ноября 2017 года ей было прекращены выплаты ЕДВ в повышенном размере пенсии и ЕДВ по ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с регистрацией в «чистой» зоне. Ей сообщили о необходимости вернуть переплату ЕДВ в размере 4627 рублей 41 копейки т ЕДВ в повышенном размере пенсии в сумме 7471 рубля 68 копеек за период с 01 ноября 2017 года по 31 июля 2018 года. Она написала заявление о назначении ей ЕДВ по ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в чем ей было отказано в связи с отсутствием трехлетнего срока проживания в зоне с правом на отселения, предшествующего обращению в УПФР в Климовском районе. С 01 августа 2018 года ей была назначена ЕДВ в повышенном размере пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 дополнила заявленные исковые требования: просила установить факт её постоянного проживания с 24 октября 2017 года по 16 февраля 2018 года в ......................, признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 16 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 16 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе назначить ей ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 27 июля 2018 года.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Климовском районе ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что в связи с тем, что ФИО1 снялась с регистрационного учета с 24 октября 2017 года, переехала в чистую зону и зарегистрировалась в ...................... 16 февраля 2018 года, о чем не ставила в известность Пенсионный фонд, она утратила право на ЕДВ и надбавки в пенсии в повышенном размере по категории 095 «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение».

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 ссылалась на то, что она в период с 24 октября 2017 года по 16 февраля 2018 года была зарегистрирована в ......................, хотя фактически проживала постоянно в ...................... без регистрации.

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно, в спорный период проживала в № _______ Брянской области. Данный населенный пункт относится к зоне радиационного загрязнения №3 проживания с правом на отселение.

Факт постоянного проживания ФИО1 в ...................... в спорный период подтвержден в суде также показаниями свидетелей ФИО и ФИО, которые суд относит к допустимым доказательствам.

Протоколами УПФР в Климовском муниципальном районе №241, 242 от 02 августа 2018 года у ФИО1 выявлены факты излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 01 ноября 2017 года по 31 июля 2018 года, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» за тот же период.

Решением УПФР в Климовском муниципальном районе от 30 июля 2018 года ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием трехлетнего срока проживания на территории зоны с правом на отселение.

В силу ст. 27.1 ч.1 п.6, ч.2 п.5 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», введенной в действие Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ с 1.01.2005 года, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона; (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания.

Частью первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ) к гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7).

Согласно справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №1435 от 10 августа 2018 года ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 18 октября 2017 года, с 16 февраля 2018 года по настоящее время проживает в ......................, входящем в зону проживания с правом на отселения.

Из Удостоверения серии № _______, выданного ____/____/_____, следует, что ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 18 октября 2017 года, с 16 февраля 2018 года по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлен факт постоянного проживания истца в зоне проживания с правом на отселение в период с 24 октября 2017 года по 16 февраля 2018 года.

Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) согласно ст. 27.1 и ст. 18 Закона РФ имеют право на получение меры социальной поддержки, как ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам.

В судебном заседании установлено, что истец с 26 апреля 1986 года постоянно проживает в ......................, что дает ей право на получение ЕДВ и ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение ежемесячных денежных выплат согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение -удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 с 24 октября 2017 года по 16 февраля 2018 года в .......................

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 16 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 16 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», с 27 июля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья Л.С. Маркова