Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-33/2018 М-33/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-101/2018

Дело № 2-101/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» мая 2018 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.

при секретаре судебного заседания Ермишиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лазовского муниципального района Приморского края о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учёта, признании недействительными результатов межевания, признании наличия кадастровой ошибки, возложении обязанности исключить сведения о местоположении границ земельного участка, возложении обязанности внести изменения в договор аренды земельного участка и о возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – Истец) обратился в суд с иском к администрации Лазовского муниципального района <адрес> о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учёта, признании недействительными результатов межевания, признании наличия кадастровой ошибки, возложении обязанности исключить сведения о местоположении границ земельного участка, возложении обязанности внести изменения в договор аренды земельного участка и о возложении обязанности предоставить земельный участок. В обоснование иска указал, что на основании договора от 23.04.2016г. № 1431 у него в аренде находится многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25 000 кв. м, состоящий из 6 контуров, для целей ведения личного подсобного хозяйства. 07.11.2017г. Истец обратился в администрацию Лазовского муниципального района с заявлением, в котором просил внести изменения в указанный договор аренды в части уточнения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, исключив контур №, площадью 11529,42 кв. м, а также взамен части земельного участка в виде первого контура предоставить ему земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 8 500 кв. м. В марте 2018 года Истцу было отказано в заявлении ввиду того, что администрация Лазовского муниципального района не может внести изменения в вышеуказанный договор, поскольку площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по данным Управления Росреестра по <адрес>, осталась неизменённой и составляет 25000 кв. м. С данным решением администрации Лазовского муниципального района Истец не согласен по следующим основаниям.

Так, в 2016 году между Истцом и администрацией Лазовского сельского поселения Лазовского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка № от 23.09.2016г., на основании которого Истцу в аренду сроком с 23.09.2016 по 23.09.2036г. (20 лет) был передан многоконтурный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25 000 кв. м. В мае 2017г. Истцу из Лазовского районного суда на домашний адрес пришла судебная повестка по гражданскому делу № 2-117/2017 о вызове в качестве ответчика. В ходе разбирательства по указанному делу выяснилось, что часть арендуемого Истцом многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (<данные изъяты> площадью 11529,42) является собственностью гражданина ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами. Но в связи с тем, что земельный участок не был оформлен должным образом (отсутствовал межевой план расположения земельного участка), а также в администрации Лазовского сельского поселения отсутствовала информация о владении ФИО3 землей, вышеуказанный земельный участок был передан в аренду Истцу.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе очередного судебного заседания ФИО1 и ФИО3 в присутствии представителя администрации Лазовского муниципального района пришли к мировому соглашению, согласно которому, ФИО1 отказывается в пользу ФИО3 от земельного участка в виде контура № (кадастровый <данные изъяты> площадью 11529,42 кв. м, входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а ФИО3 компенсирует затраты, связанные с формированием и постановкой на кадастровый учет данного земельного участка, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Со своей стороны по данному мировому соглашению ФИО3 отказывается от своих требований в полном объеме ко всем ответчикам.

Заинтересованное лицо - администрация Лазовского муниципального района – обязуется, по возможности, предоставить ФИО1 взамен части земельного участка в виде контура № (с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 11529,42 кв.м., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, дополнительный (ые) контур (ы), чтобы довести общую площадь земельного участка до 25 000 кв. м.

Определением Лазовского районного суда Приморского края от 19.07.2017 г. мировое соглашение было утверждено.

В соответствии с указанным определением Лазовского районного суда Приморского края, а также постановлением администрации Лазовского муниципального района № от 29.09.2017г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1», им (ФИО1) были проведены работы по выделению контура №, площадью 11529,42 кв. м, входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, одновременно проведены работы по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 8 500 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ Истец (ФИО1) обратился в администрацию района с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № путём исключения из него первого контура земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>), а также внесения в договор земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> взамен изъятой части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Администрация Лазовского муниципального района ответила отказом, ссылаясь на то, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по данным Управления Росреестра по <адрес>, осталась неизменной и составляет 25 000 кв. м, а также ввиду того, что на обращение администрации района о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (выделенного контура № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответило отказом.

На основании изложенного Истец просил суд возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, признать недействительными результаты межевания в части сведений о первом контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 11 529,42 кв. м, признать наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), площадью 11 529,42 кв. м, возложить обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из ГКН сведения о местоположении границ и площади первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части координат <данные изъяты> в соответствии с межевым планом от 12.10.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО4, возложить обязанность на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> внести изменения в договор аренды земельного участка от 23.24.2016 № в части уточнения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, исключив площадь первого контура, а также возложить обязанность на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> предоставить Истцу взамен части земельного участка в виде первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), площадью 11 529,42 кв. м, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управления Росреестра) по <адрес> – не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанного представителя.

В судебном заседании Истец поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил суду, что в ходе проведения межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушений допущено не было. Просит признать недействительными результаты межевания, поскольку собственником первого контура земельного участка фактически является ФИО3 В ходе исполнения утверждённого судом мирового соглашения выявилась ошибка, а именно, по результатам проведения межевых работ был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, но при этом не были изменены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а именно, не исключены сведения о первом контуре данного земельного участка. В результате образовалось наложение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы первого контура земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Управлением Росреестра по <адрес> было отказано Администрации Лазовского муниципального района в снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В настоящее время, по мнению Истца, необходимо внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путём исключения первого контура и в рамках дополнительного соглашения к договору аренды предоставить Истцу в пользование земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Нахождение на кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушает права Истца ввиду наложения границ данного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об исправлении кадастровой ошибки Истец не обращался.

Представитель Ответчика – администрации Лазовского муниципального района <адрес> – ФИО2, действующий на основании доверенности, - не возражал против удовлетворения иска. Дополнительно пояснил суду, что администрация района является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> передан Истцу в аренду администрацией Лазовского сельского поселения, впоследствии договоры аренды переданы администрации Лазовского муниципального района. Истец обращался в администрацию Лазовского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, официального отказа в предоставлении на данный момент не имеется. Преимущественного права на предоставление данного земельного участка в аренду у Истца нет. Вопросы о передаче Истцу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также о преобразовании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> путём их объединения, не рассматриваются. Администрация района обращалась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об исправлении кадастровой ошибки путём исключения первого контура земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на что был дан ответ, что вопрос может быть разрешён в судебном порядке. Исправление данной ошибки повлечёт за собой внесение соответствующих изменений в договор аренды указанного земельного участка.

Согласно письменным возражениям представителя 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по <адрес> – с 01.01.2017 г. порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентируется ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В результате анализа содержащихся в ЕГРН сведений выявлена техническая ошибка, допущенная при постановке на кадастровый учёт вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выделенного из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в виде пересечения границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку площадь последнего земельного участка осталась прежней. Техническая ошибка подлежит исправлению на основании решения государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Суд, заслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствие с пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 04.07.2016), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствие с пунктом 4 статьи 1 указанного Федерального закона, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет, в том числе, земельных участков.

Согласно пункту 1 ст. 35, ст. 37 и пунктам 1 – 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании соответствующего договора подряда, результатом кадастровых работ является межевой план, представляющий собой документ, в котором указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствие с пунктом 7 ст. 38 Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01.01.2017 г. правоотношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Лазовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Истцу предварительно согласовано предоставление многоконтурного земельного участка, площадью 25 000 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты>. Участок находится <данные изъяты>, и предписано обеспечить в отношении данного земельного участка уточнение его границ, постановку на государственный кадастровый учёт. Указанный многоконтурный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт 24.08.2016 г., ему присвоен кадастровый № (л.д. 73-81)

Кадастровые работы по установлению границ данного земельного участка в связи с его образованием выполнены кадастровым инженером ФИО4, межевой план подготовлен 17.08.2016 г. Заказчиком кадастровых работ являлся Истец (л.д. 19 - 36)

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лазовского сельского поселения и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка (регистрационный №), согласно которому, администрация предоставила ФИО1 в аренду сроком с 23.09.2016 г. по 23.09.2036 г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 25 000 кв. м, разрешённое использование: личные подсобные хозяйства (л.д. 14-18)

Определением Лазовского районного суда Приморского края от 19.07.2017 г. утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО3 к администрации Лазовского сельского поселения Лазовского муниципального района, ФИО1, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о восстановлении нарушенных прав в пользовании земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учёта и аннулировании записи в ЕГРП. Согласно мировому соглашению, ФИО1 отказывается в пользу ФИО3 от части земельного участка в виде контура № (кадастровый № <данные изъяты> площадью 11529,42 кв. м, входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а ФИО3 компенсирует ФИО1 затраты, связанные с формированием и постановкой на кадастровый учёт данного земельного участка в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 коп. Истец отказывается от своих исковых требований в полном объёме ко всем ответчикам. Администрация Лазовского муниципального района обязуется по возможности предоставить ФИО1 взамен части земельного участка в виде контура № (кадастровый № (1) площадью 11529,42 кв.м, входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> дополнительный (ые) контур (ы) для включения его (их) в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, чтобы довести общую площадь данного земельного участка до 25 000 кв. м. (л.д. 11-13)

Согласно приобщённому к материалам дела акту приёма-передачи документов от 18.08.2017 г., администрация Лазовского сельского поселения в лице её главы передала администрации Лазовского муниципального района сформированные дела по предоставлению земельных участков в аренду. В данном акте указан, в том числе, договор аренды земельного участка № от 23.09.2016 г., заключённый с Истцом.

Постановлением главы Лазовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано образование земельного участка путём раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах, образованием земельного участка площадью 11529 кв. м и с установлением местоположения образованного земельного участка относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты> Участок находится примерно в <данные изъяты>: <адрес>. Постановлено ФИО1 обеспечить в отношении вышеназванного земельного участка выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка, и постановку на государственный кадастровый учёт (л.д. 48-49)

Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4, данный земельный участок образован путём раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах. Заказчиком кадастровых работ являлся ФИО1 Характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> полностью соответствуют характерным точкам границ первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) (л.д. 37-49)

Постановлением главы Лазовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано ФИО1 предоставление многоконтурного земельного участка площадью 8 500 кв. м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. <данные изъяты> 95. Постановлено ФИО1 обеспечить в отношении вышеназванного земельного участка выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка, и постановку на государственный кадастровый учёт (л.д. 64-65)

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 8 500 кв. м, определены координаты характерных точек границ земельного участка, о чём составлен соответствующий межевой план (л.д. 50 – 65)

Как следует из ответа администрации Лазовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление Истца о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без удовлетворения, поскольку площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по данным Управления Росреестра по <адрес>, осталась неизменённой и составляет 25 000 кв. м (л.д. 66)

Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с указанием обоснования принятия данного решения (л.д. 67)

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с пунктом 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под технической ошибкой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Указанная ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня её обнаружения в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, допущенной при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, образованного путём раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в виде пересечения границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и границ первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования о признании данной технической ошибки и её устранении путём исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о первом контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

При этом требование Истца о возложении обязанности на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> устранить данную ошибку является излишне заявленным, поскольку в соответствие с вышеприведёнными положениями п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка исправляется на основании вступившего в законную силу решения суда.

Требование Истца о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Часть 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно ст.ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что права и охраняемые законом интересы Истца нарушены в результате осуществления государственного кадастрового учёта данного земельного участка.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что принятие решения об устранении технической ошибки в ЕГРН обеспечит восстановление нарушенных прав и законных интересов Истца как арендатора многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Довод Истца о фактической принадлежности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО3, являвшемуся истцом по гражданскому делу, в рамках которого судом было утверждено мировое соглашение, не может быть принят во внимание, поскольку любое лицо, соответствующие права и законные интересы которого нарушены, вправе самостоятельно обратиться за судебной защитой.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о признании недействительными результатов межевания в части сведений о первом контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), площадью 11 529,42 кв. м, поскольку надлежащих доказательств о допущенных нарушениях требований действующего законодательства при его межевании суду не представлено.

Разрешая заявленное требование о возложении на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> обязанности внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части уточнения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путём исключения площади первого контура, суд исходит из следующего.

Согласно положениям части 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 части 2 указанной статьи предусмотрено, что договор может быть изменён по решению суда по требованию одной из сторон только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Вместе с тем, в судебном заседании не установлен факт каких-либо существенных нарушений условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № со стороны администрации Лазовского муниципального района <адрес>.

Как следует из ответа администрации, а также из возражений представителя Управления Росреестра по <адрес>, сведения о площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не изменились ввиду наличия технической ошибки в ЕГРН.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления Истца о внесении изменений в договор аренды у администрации Лазовского муниципального района не имелось, в связи с чем требование о возложении обязанности внести соответствующие изменения в договор удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, вопрос о внесении изменений в договор аренды может быть рассмотрен сторонами после устранения вышеуказанной технической ошибки в ЕГРН.

Требование Истца о возложении на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> обязанности предоставить взамен части земельного участка в виде первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), площадью 11529,42 кв. м, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствие с пунктом 1 ст. 434.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, граждане и юридические лица свободны в проведении переговоров о заключении договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их проведением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто.

Пунктом 1 ст. 447 ГК РФ установлено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Правила предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируются разделом V.1. Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 ст. 39.1 и ст. 39.2 ЗК РФ, земельный участок из указанной категории может быть предоставлен исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (ст.ст. 9 – 11 ЗК РФ) на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Статьёй 39.6 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В соответствие с положениями данной статьи по общему правилу договор аренды земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (часть 1)

Часть 2 указанной статьи содержит перечень обстоятельств, при наличии которых земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов.

В соответствие с пунктами 14 и 15 указанной части, земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьёй 39.18 ЗК РФ.

Статьёй 39.18 ЗК РФ определяются особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утверждён приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1.

Как следует из пояснений представителя Ответчика, решение по заявлению о предоставлении Истцу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> органом местного самоуправления не принято, данное решение суду не представлено, в связи с чем оснований для возложения на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> обязанности заключить договор аренды суд не усматривает, поскольку соблюдение установленной земельным законодательством процедуры рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду и принятия по нему решения является обязательным.

Вместе с тем, не исключается право Истца обжаловать в установленном законом порядке бездействие администрации Лазовского муниципального района <адрес>, выразившееся в нерассмотрении заявления о предоставлении в аренду указанного земельного участка, а также принятое администрацией решение по результатам рассмотрения заявления о предоставлении в аренду данного земельного участка в случае несогласия с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лазовского муниципального района <адрес> о возложении обязанности на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, признании недействительными результатов межевания в части сведений о первом контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, признании наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, возложении на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> обязанности исключить сведения о местоположении границ и площади первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, возложении обязанности на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> внести изменения в договор аренды земельного участка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и о возложении на администрацию Лазовского муниципального района <адрес> обязанности предоставить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Признать наличие технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о первом контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (адрес (описание местоположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты>

Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости техническую ошибку в части описания местоположения границ и площади первого контура многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> а именно:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части описания местоположения границ и площади первого контура земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), площадью 11 529,42 кв. м, координаты характерных точек границ контура: <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём раздела многоконтурного земельного участка, состоящего из шести контуров, с кадастровым номером <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2018 г.

Судья А.С. Галчатников