Решение № 2-749/2017 2-749/2017 ~ М-685/2017 М-685/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-749/2017

Дело ...–749/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 07 декабря 2017 года,

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Е. С. Крыжко,

при секретаре О.В. Камзычаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации Калтанского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Осинниковский отдел,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Калтанского городского округа, согласно которых просит прекратить за ней и за ее дочерью право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на индивидуальный жилой дом, общей площадью 45, 9 кв.м., расположенный адресу: ..., признать за ними право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на здание – жилой дом, общей площадью 83, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 43, 6 кв.м., расположенный по адресу: ...

Требования мотивированы тем, что она и ее дочь являются собственниками жилого дома по адресу: ..., принадлежащего им на основании договора купли - продажи от 29.09.2008 г., договора дарения от 22.10.2013 г., и земельного участка, площадью 707 кв.м. с кадастровым номером ..., принадлежащего им по праву собственности на основании договора купли-продажи земельного участка ... от 27.08.2009 г. После покупки дома в 2008 г., выяснилось, что к дому была пристроена холодная пристройка, общей площадью 16,6 кв.м., которую впоследствии она переоборудовала в жилую пристройку, разрешения на перепланировку у нее не было, в 2013 г. она пристроила ещё одну жилую пристройку к вышеуказанному дому, площадью 23, 9 кв.м., в результате перепланировок общая площадь увеличилась с 45, 2 кв.м. до 83, 1 кв.м., жилая площадь увеличилась с 28, 9 кв.м. до 43, 6 кв.м. Перед перепланировкой и пристройкой жилых пристроек ей было получено распоряжение администрации города Калтан ...-р от 16.04.2009 г. «О согласовании строительства пристройки, выполнении перепланировки и переоборудования в жилом доме», был составлен и получен проект на строительство.

В судебном заседании истица ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Калтанского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Осинниковского отдела в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав истцу, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 131 ч. 1 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1.1 «Положения об Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области», утвержденного распоряжением Администрации Кемеровской области от 10.03.1998 № 212–р, учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним создано на основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 10.03.98 № 212–р, начало действовать с декабря 1998 года.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление строительства требуется получение разрешения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли – продажи от 29.09.2008 года ФИО1 приобрела у ФИО3 жилой дом, общей площадью 45, 2 кв.м., жилой – 28, 9 кв.м., находящийся по адресу: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. 6 – 7).

На основании договора купли – продажи земельного участка ... от 27.08.2009 г., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Калтан, действующего на стороне продавца, и ФИО1, действующей на стороне покупателя, ФИО1 был приобретен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., для использования под индивидуальное жилищное строительство в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 707 кв.м. (л.д. 11-12 – договор, л.д. 13 – 14 – кадастровый паспорт земельного участка, л.д. 15 – расчет стоимости земельного участка к договору купли – продажи).

За ФИО2, являющей родной дочерью ФИО1, и ФИО1 05.11.2013 г. было зарегистрировано право собственности на ? доли за каждой в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 45, 9 кв.м., и на земельный участок, общей площадью 706, 86 кв.м., расположенные по адресу: ... (л.д. 8 – 9, 10, 24, 25, 26, 27 – выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, л.д. 41, 42, 43, 44 – свидетельства о государственной регистрации права собственности, л.д. 47 – договор дарения от 22.10.2013 г., л.д. 50 – копия свидетельства о рождении).

Кроме того, ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы в указанном жилом доме по месту жительства (л.д. 5, 45 – копии паспортов).

Согласно проекта на строительство пристройки, выполнение перепланировки и переоборудования в жилом доме по адресу: ..., а также распоряжения администрации муниципального образования – г. Калтан от 16.04.2009 г., согласовано строительство пристройки, выполнение перепланировки и переоборудования в жилом доме, общей площадью 86, 3 кв.м. и жилой площадью 52, 6 кв.м. на земельном участке по адресу: ..., с ФИО1 (л.д. 28 – 34, 46).

Согласно технического паспорта на жилой дом от 28.11.2007 г., расположенный по адресу: ..., общая площадь его составляет 45, 2 кв.м., жилая – 28, 9 кв.м. (л.д. 35 – 40).

Согласно технического паспорта на здание – жилой дом от 11.04.2017 г., расположенный по адресу: ..., общая площадь его составляет 83, 1 кв.м., жилая – 43, 6 кв.м. (л.д. 16 – 23).

Согласно выписки из распоряжения администрации Калтанского городского округа от 24.05.2017 г. ...-р, индивидуальному жилому дому, по адресу: ..., присвоен адрес: ...л.д. 49).

Согласно акта обследования жилого дома от 18.09.2017 г., размещение жилого дома с самовольно пристроенной жилой пристройкой, общей площадью 23, 9 кв.м., по адресу: ..., не имеет отклонений от предельных параметров, установленных действующими правилами землепользования и застройки муниципального образования – Калтанский городской округ (л.д. 48).

Согласно заключения эксперта Регионального центра экспертизы и оценки от 16.11.2017 г. в отношении здания – жилого дома, расположенного по адресу: ..., жилой дом с самовольно возведёнными пристройками, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов третьих лиц (л.д. 57 – 77).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являющей родной дочерью истицы, и истице ФИО1 принадлежат по ? доли каждой в праве общей долевой собственности индивидуальный жилой дом, общей площадью 45, 9 кв.м., и на земельный участок, общей площадью 706, 86 кв.м., расположенные по адресу: .... Однако, впоследствии истица самовольно произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, за счет чего его площадь увеличилась, и в результате чего возник новый объект недвижимости: здание – жилой дом, в связи с чем, в настоящее время она и ее дочь не могут в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на указанное жилое помещение, а также получить свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Истицей представлены доказательства, что реконструированный объект постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных, суд считает, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, подлежат удовлетворению, следует прекратить за ФИО1 и ФИО2 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на индивидуальный жилой дом, общей площадью 45, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 28, 9 кв.м., расположенный адресу: ..., и признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на здание – жилой дом, общей площадью 83, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 43, 6 кв.м., расположенный по адресу: ...

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации Калтанского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Прекратить право собственности за ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 45, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 28, 9 кв.м., расположенный по адресу: ....

Прекратить за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 45, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 28, 9 кв.м., расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание – жилой дом, общей площадью 83, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 43, 6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Калтанский городской округ, ....

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание – жилой дом, общей площадью 83, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 43, 6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Калтанский городской округ, ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: Крыжко Е. С.