Решение № 2-2492/2018 2-2492/2018~М-2490/2018 М-2490/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-2492/2018

копия

дело № 2-2492/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А. А.,

при секретаре Буранбаевой Р. Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по заявлению ФИО2,

представителя ответчика ТСЖ «Ленинградская 17» - председателя Правления ФИО3, по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ "Ленинградская 17", Администрации городского округа г. Салават о признании права на приостановление оплаты по платежным документам, о проведении конкурса на предмет управления многоквартирным домом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ "Ленинградская 17", Администрации городского округа г. Салават о признании права на приостановление оплаты по платежным документам, о проведении конкурса на предмет управления многоквартирным домом, в котором просит признать право на приостановление оплаты по платежным документам ТСЖ «Ленинградская 17» на период с 01.01.2015 года до даты заключения договора управления, признать нереализованным способ управления посредством ТСЖ «Ленинградская 17» в многоквартирном доме (адрес), обязать орган местного самоуправления провести открытый конкурс на предмет управления многоквартирным домом (адрес)

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры № ... по ул. (адрес). Собственниками дома выбран способ управления многоквартирным домом и создано товарищество собственников жилья «Ленинградская 17». Истец членом ТСЖ «Ленинградская 17» не является, неоднократно обращалась к ответчику ТСЖ «Ленинградская 17» с вопросом о заключении договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг, однако ответчик от заключения договора уклоняется. До настоящего времени договор на оказание жилищно-коммунальных услуг с ней не заключен; истец указала, что вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и за коммунальные услуги возможно исключительно в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья. Администрация городского округа г. Салават как орган местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством РФ, обязана провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, поскольку управление МКД не осуществляется, решение общего собрания о способе управления МКД не реализуется.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по заявлению ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ТСЖ «Ленинградская 17» Председатель Правления Товарищества ФИО3, по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении отказать, суду пояснили, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома (адрес) в качестве способа управления выбрано управление ТСЖ, собственники реализовали свое право. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ТСЖ заключать с собственником помещений в этом доме договор, ТСЖ заключило договора с ресурсоснабжающими компаниями, дом функционирует. Способ управления домом реализован. Истец, как собственник жилого помещения, по закону, обязана производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия, возражали против удовлетворения исковых требований, указывая, что способ управления домом выбран и реализован.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-581/2018 года, 2-1675/2017 года, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 441 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано: собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

В соответствии с ч. 4 этой же статьи к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

В силу ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи № б/н от 00.00.0000 года, является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: (адрес) общей площадью ... кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 года, выданного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан серия ...

21 декабря 2014 года собственниками помещений в МКД (адрес) проведено общее собрание, проходившего в форме заочного голосования, по результатам которого принято решение: выбран способ управления МКД – Товарищество собственников жилья, создано ТСЖ «Ленинградская 17», утвержден Устав ТСЖ «Ленинградская 17», избрано правление, ревизор, в том числе установлено, что управление деятельностью ТСЖ «Ленинградская 17» осуществляется Председателем Правления ТСЖ.

Решением (протоколом) заседания Правления ТСЖ от 24 декабря 2014 года Председателем ТСЖ избран ФИО3, полномочия которого впоследствии продлены решение (протоколом) заседания Правления ТСЖ «Ленинградская 17» от 23.12.2016 года № 1, протоколом от 12.04.2018 года

31 декабря 2014 года ТСЖ «Ленинградская 17» зарегистрировано Межрайонной ИФНС № 39 по Республике Башкортостан, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21 декабря 2014 года, которым создано ТСЖ и выбран способ управления домом, не оспорено и недействительным не признано.

Деятельность ТСЖ «Ленинградская 17» осуществляется на основании его Устава, утвержденного протоколом общего собрания № 1 от 21 декабря 2014 года.

Решением правления ТСЖ «Ленинградская 17» от 31.12.2014 года утверждены размеры обязательных платежей на содержание (ремонт) общего имущества, сервисное обслуживание (ремонт) домофонной системы (домофона) и оплату услуг рабочего по комплексному обслуживанию и ремонт у зданий и сооружений в многоквартирном доме.

Протоколом общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома (адрес) от 15.03.2016 года утверждены размеры расходов на содержание и ремонт жилья.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13 марта 2018 года, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным решения правления ТСЖ «Ленинградская 17» от 31.12.2014 года и протокола общего собрания собственников МКД от 15.03.2016 года.

Решением Салаватского городского суда от 13 октября 2017 года, вступившего в законную силу, с ФИО1 в пользу ТСЖ «Ленинградская 17» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.12.2015 по 30.06.2017 в сумме 90 591 руб. 44 коп., в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к ТСЖ «Ленинградская 17» о ненадлежащем исполнении услуг, признании платежных документов недействительными отказано.

Все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг, а, следовательно, на них возложена обязанность по уплате коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, а также из вступивших в законную силу судебных постановлений следует, что отдельный договор на предоставление коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома с ФИО1 не заключен. Отсутствие заключенного в письменной форме договора между сторонами не освобождает истца ФИО1 – потребителя услуг, собственника квартиры от несения расходов, связанных с содержанием общего имущества, а также оплатой потребленных коммунальных услуг. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании право на приостановление оплаты по платежным документам ТСЖ «Ленинградская 17» на период с 01.01.2015 года до даты заключения договора управления.

Частью 7 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом и если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с частью 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники обязаны выбрать только один из способов управления домом, предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная статья Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает следующие способы управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Данный в ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень способов управления является закрытым и расширению или совмещению не подлежит. Таким образом, судом установлено, что собственники помещений в указанном многоквартирном доме на общем собрании (протокол от 21 декабря 2014 года) реализовали свое право, предусмотренное действующим жилищным законодательством на выбор способа управления домом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что техническое обслуживание дома и предоставление коммунальных услуг в жилые помещения, находящиеся в доме по адресу ул. (адрес), осуществляется ТСЖ «Ленинградская 17» на основании договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение), а также эксплуатационными и другими организациями.

Истец также полагает, что ответчик ТСЖ «Ленинградская 17» свои обязательства по надлежащему содержанию общего имущества жилого многоквартирного дома выполняет ненадлежащим образом, течь крыши привела к образованию плесени в её квартире.

Вступившим в законную силу решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Ленинградская 17» о ненадлежащем исполнении услуг, о взыскании компенсации морального вреда 100 000 руб., стоимости восстановительного ремонта 268 364 руб., неустойки 600 000 руб., упущенной выгоды 128 000 руб.

Суд, разрешая настоящие заявленные требования, пришел к выводу об отказе в их удовлетворении также в части признании нереализованным способ управления посредством ТСЖ «Ленинградская 17» в многоквартирном доме (адрес), обязании орган местного самоуправления провести открытый конкурс на предмет управления многоквартирным домом (адрес), исходя из того, что собственники многоквартирного дома воспользовались своим правом на выбор одного из предусмотренных законом способов управления домом, а потому оснований для признания выбранного способа не реализованным не имеется. Доказательств того, что ТСЖ «Ленинградская 17» не выполняет, или выполняет ненадлежащим образом свои обязанности по управлению и содержанию жилого дома, истцом не представлено. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для проведения Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес) поскольку в настоящее время принято решение о способе управления домом и данный способ реализован.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ТСЖ "Ленинградская 17", Администрации городского округа г. Салават о признании права на приостановление оплаты по платежным документам, о проведении конкурса на предмет управления многоквартирным домом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Хрипунова А. А.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года

Верно. Судья Хрипунова А. А.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-2492/2018 Салаватского городского суда РБ