Решение № 2А-1058/2020 2А-1058/2020(2А-7177/2019;)~М-7123/2019 2А-7177/2019 М-7123/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-1058/2020

Дело № 2а-1058/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Шевелева Л.А.,

при секретаре судебного заседания Касьяновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 дата года рождения к начальнику отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес> судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику выдвигая следующие исковые требовании о признании действий незаконными:

Признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов по <адрес>, Грачевскому и <адрес>, судебного пристава - исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии мер по взысканию алиментов с должника ФИО4, образованию задолженности в размере № рублей № копеек, не привлечении к административной ответственности ФИО4 по ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь п.2 ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь п.2 ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано следующее.

ФИО1 является опекуном и законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании исполнительного листа № от дата выданного Ипатовским районным судом в отношении ФИО4 о взыскании алиментов в пользу ФИО1, судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №-№ от дата.

При формировании отдела по взысканию алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> исполнительное производство в отношении ФИО4, отделом судебных приставов <адрес> было по акту приема передачи, дата передано в ОСП по ВАЛ по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП по СК для исполнения.

Исполнительное производство принято и передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО5

дата судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка, на дата сумма задолженности составила № руб.

С дата и по настоящее время должник ФИО4 не заплатил в счет алиментов ни одного рубля, а судебный пристав - исполнитель который ведет вышеуказанное исполнительное производство ни разу не уведомил меня о совершенных исполнительных действиях и о предпринятых мерах по взысканию алиментов с должника.

Административная истица неоднократно обращалась и устно и письменно в отел судебных приставов с просьбой разъяснить ей отсутствие результата исполнительных действий, просила выдать справки о неуплате алиментов, направляла свои заявления заказными письмами получала уведомление о доставке письма но ни разу не получила истребуемый документ который необходим был для предоставления в органы опеки и попечительства ежегодно.

В 2015 году она получила ответ с указанием сведений о том, что должник ФИО4 имущество на которое можно обратить взыскание не имеет и предоставил квитанции об оплате алиментов, однако никаких денежных средств ФИО4 административной истице лично не отдавал и не переводил по средствам почтового и банковского перевода.

Также в 2018 году административная истица обращалась с жалобой к прокурору <адрес> Соболеву Г.Г., об оказании помощи во взыскании алиментов и привлечении к ответственности должника ФИО4, однако до настоящего времени ответ на свое обращение она так и не получила.

дата административная истица обращалась с заявлением о привлечении к уголовной ответственности должника ФИО4 по ст. 157 УК РФ, проверку проводил дознаватель ОСП по ВАЛ по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО6

дата административной истице была направлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 в котором указано, что имеются достаточные основания для привлечения к административной ответственности должника, выделить и направить по подследственности материал по факту административного правонарушения по ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ для привлечения ФИО4 к административной ответственности в отел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

Однако до настоящего времени административной истице не известно привлечен ли ФИО4 к административной ответственности. Более того при проводимой проверке дознавателем даже не был опрошен ФИО4 по указанным ею фактам.

На протяжении 7 лет отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> бездействует и халатно допускает задолженность по неуплате алиментов с должника ФИО4, нарушая права и законные интересы моего подопечного ФИО2.

Вместе с тем административной истице известно, что должник ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, его видят ежедневно соседи, она приезжала к нему и он открывал ей двери своего дома однако судебные приставы его не находят, следовательно просто бездействуют.

Административная истица считает указанное бездействие судебных приставов исполнителей, их начальника, допустившего подобное бездействие незаконным.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так, в силу части 1 статьи 5 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

При этом в силу статьи 4 названного Закона в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен обеспечить соблюдение принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав поручает их доставить.

Частями 1, 7, 8 и 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

Нормы данной статьи устанавливают императивные требования о необходимости направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также срок совершения указанных действий. Соблюдение данного требования, в том числе срока направления постановления, является прямой обязанностью, установленной законодательством, и не может ставиться в зависимость от усмотрения судебного пристава.

Установленная нормами пункта 2 статьи 4, части 1 статьи 24, части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве гарантия своевременного извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях, получения копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства неразрывно связана с возможностью своевременной реализации ими иных законных прав и интересов в установленные главой 3 Закона об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.

Права и обязанности сторон исполнительного производства установлены статьёй 50 Закона об исполнительном производстве. Так, стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьёй 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 вышеуказанного закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества: привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы: совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 80 указанного Закона РФ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии ч. 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Пунктом 1 статьи 10 Закона о судебных приставах установлено, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации и в силу пункта 2 указанной статьи организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Основываясь на вышеуказанном, считаю, что организация деятельности судебных приставов, в том числе по своевременному направлению копий процессуальных документов исполнительного производства, принятию мер по своевременному исполнению исполнительных документов, не может рассматриваться в отрыве от реализации всего процесса исполнения исполнительных документов, составляет часть работы подразделения судебных приставов, обязанность по организации которой возложена на старшего судебного пристава исполнителя.

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет именно старший судебный пристав. Нарушения, допущенные в ходе исполнения организованного им процесса работы подразделения иными лицами, не исключают вывода о незаконности бездействия старшего судебного пристава. Иной подход предполагает возможность необоснованного ущемления прав лиц и исключение процесса их защиты.

Как установлено в судебном заседании на основании исполнительного листа № от дата, выданный Ипатовским районным судом в отношении ФИО4 о взыскании алиментов в пользу ФИО1, судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-№ от дата. Постановление о возбуждении по средствам почтовой корреспонденции направлено сторонам исполнительного производства.

При формировании отдела по взысканию алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> исполнительное производство в отношении ФИО4, отделом судебных приставов <адрес> было по акту приема — передачи, дата передано в ОСП по ВАЛ по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП по СК для исполнения. Исполнительное производство принято и передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО5

дата в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии зарегистрированного за должником имущества (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, инспекцию Гостехнадзора по <адрес>, МРЭО ГИБДД УМВД <адрес>, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по <адрес>, учреждения технической инвентаризации города и края, Межрайонную инспекцию ФНС России по <адрес>), а так же в Б. и иные кредитные организации (далее-межведомственные запросы).

Согласно информации, предоставленной ОАО ВТБ, ОАО Национального Б. «Траст», АКБ «ФИО7.»,, ОАО Б. «Возрождение», Филиал ГПБ (ОАО), ОАО «БинБанк», ОАО «Евроситибанк», ОАО ВТБ 24,ПАО «Промсвязьбанк, ФИО8 «Сбербанк России» ОАО должник не является клиентом указанных кредитных учреждений и открытых счетов не имеет.

дата отправлены межведомственные запросы

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата отправлено поручение Шпаковское РОСП о привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата отправлено извещение о вызове на прием должника к судебному приставу-исполнителю.

дата отправлен запрос в центр занятости населения.

дата отправлены межведомственные запросы.

вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

вынесено постановление о розыске счетов и наложения ареста на ДС.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в Б. и иной кредитной организации.

дата в целях проверки имущественного положения должника судебных: приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу указанному в исполнительном документе: <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем проверить имущественное положение должника не представилос: возможным в виду того, что дверь никто не открыл, о чем судебным приставом- исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий.

дата вынесено постановление о розыске счетов и наложения ареста нг ДС.

дата отправлено извещение о вызове на прием должника.

дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся i Б. или иной кредитной организации.

дата в целях проверки имущественного положения должника судебным: приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу указанному в исполнительном документе: <адрес>, уд ФИО9, <адрес>.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем проверить имущественное положение должника не представилось возможным в виду того, что дверь никто не открыл, о чем судебным приставом исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

дата в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем проверить имущественное положение должника не представилось возможным в виду того, что дверь никто не открыл, о чем судебным приставом- исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий.

дата отправлены межведомственные запросы.

дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

дата отправлены межведомственные запросы.

в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом- исполнителем проверить имущественное положение должника не представилось возможным в виду того, что дверь никто не открыл, о чем судебным приставом- исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий.

вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в Б. или иной кредитной организации.

по информации предоставленной ЦЗН установлено, что должник на учете в качестве безработного состоит.

судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка, на сумма задолженности составила № руб.

Об иных действиях в рамках исполнительного производства суд из материалов дела информацией не располагает.

Информация о дальнейшем ходе исполнительного производства по состоянию на дату заседания административным ответчиком суду не представлено, что дает основания полагать о бездействии должностных лиц.

Частями 1, 7, 8 и 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

Нормы данной статьи устанавливают императивные требования о необходимости направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также срок совершения указанных действий. Соблюдение данного требования, в том числе срока направления постановления, является прямой обязанностью, установленной законодательством, и не может ставиться в зависимость от усмотрения судебного пристава.

Установленная нормами пункта 2 статьи 4, части 1 статьи 24, части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве гарантия своевременного извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях, получения копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства неразрывно связана с возможностью своевременной реализации ими иных законных прав и интересов в установленные главой 3 Закона об исполнительном производстве сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.

Права и обязанности сторон исполнительного производства установлены статьёй 50 Закона об исполнительном производстве. Так, стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьёй 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 вышеуказанного закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества: привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы: совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 80 указанного Закона РФ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии ч. 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Пунктом 1 статьи 10 Закона о судебных приставах установлено, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации и в силу пункта 2 указанной статьи организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Основываясь на вышеуказанном, считаю, что организация деятельности судебных приставов, в том числе по своевременному направлению копий процессуальных документов исполнительного производства, принятию мер по своевременному исполнению исполнительных документов, не может рассматриваться в отрыве от реализации всего процесса исполнения исполнительных документов, составляет часть работы подразделения судебных приставов, обязанность по организации которой возложена на старшего судебного пристава исполнителя.

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет именно старший судебный пристав. Нарушения, допущенные в ходе исполнения организованного им процесса работы подразделения иными лицами, не исключают вывода о незаконности бездействия старшего судебного пристава. Иной подход предполагает возможность необоснованного ущемления прав лиц и исключение процесса их защиты.

При таких обстоятельствах суд полагает о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 дата года рождения к начальнику отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес> судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов по <адрес>, Грачевскому и <адрес>, судебного пристава - исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии мер по взысканию алиментов с должника ФИО4, образованию задолженности в размере № рублей № копеек, не привлечении к административной ответственности ФИО4 по ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Судья подпись Л.А. Шевелев

Копия верна: Судья Л.А.Шевелев