Решение № 12-262/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-262/2019

Дело №12-262/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с.Поспелиха 24 декабря 2019 года

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Антонова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление Административной комиссии при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.27.10 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от 06 ноября 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27.10 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административная комиссия при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края установила, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов за <адрес> на сенокосе гр.ФИО2 гр.ФИО3 осуществлял выпас принадлежащих ему коров без присмотра.

ФИО3 обратился с жалобой об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав, что доказательства совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27.10 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», отсутствуют, поскольку принадлежность коров не установлена. Кроме того, не установлена принадлежность и местоположение земельного участка, на котором обнаружен выпас коров без присмотра. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержал. Считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку Административной комиссией не установлен факт выпаса им скота без присмотра. Не имеется доказательств принадлежности указанного земельного участка ФИО2 или кому-либо. Не установлен факт принадлежности пасшихся на данном земельном участке ДД.ММ.ГГГГ коров ему – ФИО3.

В судебном заседании потерпевший ФИО2 считает жалобу ФИО3 необоснованной, поскольку факт выпаса ФИО1 коров без присмотра установлен.

Представитель Административной комиссии при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Выслушав заявителя жалобы ФИО3, потерпевшего ФИО2, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч.2 ст.30.7 названного Кодекса).

По смыслу положений приведенных норм квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания статьи, части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.

Согласно постановлению Административной комиссии при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от 06 ноября 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27.10 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В законе Алтайского края №46-ЗС от 10 июля 2002 года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отсутствует статья 27.10, которой Административной комиссией при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от 06 ноября 2019 года установлена административная ответственность за совершение вмененного ФИО3 административного правонарушения, что противоречит приведенным выше требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, в нарушение требований ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указана действующая статья закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», по которой квалифицируются действия ФИО3.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление по делу об административном правонарушении не могло быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку при вынесении постановления Административной комиссией при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от 06 ноября 2019 года допущены существенные нарушения закона, то оно подлежит отмене как незаконное.

В связи с тем, что установленные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению без его направления на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии при Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от 06 ноября 2019 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить.

Судья Н.В.Антонова