Решение № 2-2734/2017 2-2734/2017~М-2517/2017 М-2517/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2734/2017

Дело № 2-2734/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 13 ноября 2017 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Терер С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Утяганова А.З., представившего удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,

представителя третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети (ООО «Башкирэнерго») ФИО2, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свое требование тем, что на основании постановления администрации <...> РБ <...> от <...> ему был предоставлен земельный участок кадастровый <...> из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов индивидуального жилищного строительства, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...>. Указанный земельный участок им был оформлен в собственность, чтоподтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <...>. Он на отведенном ему земельном участке построил шлакоблочный, обложенный кирпичом, жилой дом (литер А), общей площадью 37,2 кв.м., инвентаризационной стоимостью жилого <...> рубля, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на <...>, выданным Кумертауским территориальным участком МФ ГУП БТИ РБ. На постройку вышеперечисленных строений в соответствии градостроительными и строительными нормами разрешение им получено не было. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в административном порядке выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч.7 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с п. 4.1 градостроительного заключения, размещение объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома (литер А), согласно нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> (местных нормативов), утвержденных решением Совета городского округа <...> РБ от <...><...>, отвечает требованиям п.2.2.4.3 - усадебный участок одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров; не отвечает требованиям п.2.2.6.6, так как расположен на расстоянии 1,1 м от границы земельного участка с домовладением <...> по <...> - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные одно-, двухквартирные и блокированные дома должны размещаться от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. В соответствии с требованием п.5.1 градостроительного заключения, требуется письменное согласие собственников земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, на размещение жилого дома (литер А), выгребной ямы (литер 3) в указанных местах. Согласие соседа - собственника земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, на размещение жилого дома (литер А), выгребной ямы (литер 3) в указанных местах получено. В настоящее время ему необходимо признать право собственности на жилой дом согласно техническому паспорту по состоянию на <...>, только после этого он сможет в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться вышеуказанным жилым домом. Просит признать за ним право собственности на жилой дом (литера А), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на <...>.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Утяганов А.З. в судебном заседании исковое требование поддержал, просил его удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не возражал в удовлетворении исковых требований при условии получения письменного согласия собственников земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, на размещение жилого дома (литер А), выгребной ямы (литер 3) в указанных места, а также при условии дополнительного согласования с филиалом «Башкирэнерго» ПО КЭС на размещение объекта капитального строительства – гаража (литера Г), расположенного на расстоянии 4,2 м согласно п.4.4 градостроительного заключения <...> от <...>.

Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении искового требования ФИО1, поскольку признание за ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный вне границ охранной зоны ВЛ, не нарушает права ООО «Башкирэнерго».

Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 той же статьи Кодекса, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений закона к обстоятельствам, имеющим значение для разрешения спора о сохранении самовольной постройки и подлежащим установлению судом, относятся допущенные при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также наличие либо отсутствие вследствие ее сохранения угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», определено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов индивидуального жилищного строительства, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> (л.д. 18).

На указанном земельном участке истец ФИО1 без получения разрешения на строительство своими силами и за свой счет возвел жилой дом, общей площадью <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным Кумертауским территориальным участком МФ ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...> (л.д. 6-12).

Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в административном порядке выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, в состав которого входит жилой дом (литера А) невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч.7 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Размещение объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома (литера А), согласно нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> Республики Башкортостан (местных нормативов), утвержденных решением Совета городского округа <...> Республики Башкортостан от <...><...>: отвечает требованиям п.2.2.4.3 - усадебный, одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров; не отвечает требованиям п.2.2.6.6, гак как расположен на расстоянии 1,1 м от границы земельного участка с домовладением <...> по <...> - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные, одно-, двухквартирные и блокированные дома, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект индивидуального жилищного строительства в состав, которого входит жилой дом (литера А), при выполнении условия п. 5.1 - требуется письменное согласие собственников земельного участка, расположенного по адресу: <...>, на размещение жилого дома (литера А) в указанном месте (л.д.13-17).

Из представленного суду письменного согласия третьего лица ФИО3 - собственника земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от <...> усматривается, что ФИО3 не имеет претензий на размещение истцом ФИО1 жилого дома (литера А), расположенного по адресу: <...>, в указанном месте.

Поскольку предметом спора по настоящему делу является признание права собственности на самовольную постройку – жилой дом, доводы представителя ответчика Администрации городского округа <...> РБ о необходимости дополнительного согласования с филиалом «Башкирэнерго» ПО КЭС на размещение объекта капитального строительства – гаража, судом во внимание не принимаются.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилой дом (литера А), расположенный по адресу: <...>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает заявленное ФИО1 требование о признании за ним права собственности на указанный выше жилой дом подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование ФИО1 к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (литера А), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, в соответствии с техническим паспортом, составленным Кумертауским территориальным участком МФ ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующая подпись.

Верно. Судья С.А.Терер

<...>

<...>

<...>

<...>