Решение № 12-164/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-164/2017

№12-164/2017


РЕШЕНИЕ

г. Томск 30 ноября 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу главы Администрации Моряковского сельского поселения К.., на постановление № начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж. от 22.09.2017 о назначении наказания по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Моряковского сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж. от 22.09.2017 Администрация Моряковского сельского поселения признана виновной в том, что Администрация Моряковского сельского поселения, являясь должником по исполнительному производству, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем до 24.08.2017 не исполнила постановление от 26.07.2017 о повторном обязании должника исполнить требования исполнительного документа, после наложения административного штрафа, т.е. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Администрации Моряковского сельского поселения назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель Администрации Моряковского сельского поселения обратился в суд с жалобой. В обоснование требований жалобы указал, что согласно абз. 2 ч.2 ст.29.11 КоАП РФ судебным приставом нарушен срок направления постановления об административном правонарушении, в связи с чем срок для добровольного исполнения требований постановления истек. Кроме того, в адрес Администрации поселения не был направлен протокол об административном правонарушении. Просит постановление отменить.

В судебном заседании защитник Администрации Моряковского сельского поселения доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области 30.08.2017 в отношении Администрации Моряковского сельского поселения составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При этом копия протокола № об административном правонарушении от 30.08.2017 направлена в адрес Администрации Моряковского сельского поселения 05.09.2017, однако бесспорных данных о том, что данный протокол получен Администрацией Моряковского сельского поселения не имеется.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, что нарушает права последнего на защиту.

При этом довод должностного лица о том, что протокол об административном правонарушении получен 21.09.2017, ничем не подтверждён. Более того, из журнала входящей корреспонденции следует, что в данную дату Администрацией Моряковского сельского поселения получено уведомление о явке представителя для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, процессуальное нарушение, выразившееся в нарушении порядка привлечения к ответственности лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу, в связи с чем, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области № от 22.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Моряковского сельского поселения подлежит отмене, а дело возвращению в отдел судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области Ж. № от 22.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Моряковского сельского поселения отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в отдел судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик