Решение № 2-421/2018 2-421/2018 ~ М-29/2018 М-29/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-421/2018

Дело №2-421/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Редченковой М.А.

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании в порядке наследования права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска, в котором просит сохранить квартиру № в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии при общей площади <данные изъяты>, в том числе, жилой - <данные изъяты>., и признать за собой право собственности на данное жилое помещение в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГг. спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ее матери ФИО2 По завещанию, удостоверенному нотариусом ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 завещала спорное имущество ФИО4

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 умерла. В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО4 было отказано ввиду несоответствия в договоре приватизации и сведениях БТИ данных о владельце спорной квартиры, а именно, по причине разночтений в написании отчества ФИО12 - «ФИО3» и «ФИО2».

Кроме того, спорная квартира была самовольно перепланирована. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» квартира после перепланировки соответствует действующим строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровья для граждан.

По указанным обстоятельствам ФИО4 не может реализовать свое право на наследственное имущество (л. д. 2-5).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика, Администрации г. Смоленска, ФИО5, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, в связи с чем спор о праве на данное жилое помещение отсутствует. Против сохранения квартиры в перепланированном состоянии не возражала, если при этом не нарушаются права и интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью (л. д. 43,44).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, заслушав консультацию специалиста, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть1 ст. 26 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, признаются самовольными (часть 1 статьи 29, часть 6 статьи 26 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного в Смоленском областном бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГг., квартира №, общей площадью <данные изъяты>, в <адрес> была безвозмездно передана в собственность ФИО2 (л. д. 10).

Сведения о ФИО2, как о собственнике названного жилого помещения, отражены в справке, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета от ДД.ММ.ГГГГг., представленной Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО (л. д. 14).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях спорной квартиры отсутствуют (л. д. 45).

Согласно справкам СМУП «ВЦ ЖКХ», в квартире № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. была зарегистрирована ФИО2, которая снята с регистрации в связи со смертью; в настоящее время в данной квартире никто не зарегистрирован (л.д.46.47).

По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь указанного жилого помещения составляла <данные изъяты>., в том числе жилая - <данные изъяты> (л. д. 12).

Из поэтажного плана после перепланировки, составленного Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО по данным на ДД.ММ.ГГГГг., заключения ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что в квартире № в <адрес> были выполнены следующие работы по перепланировке:

- между кухней (№) площадью <данные изъяты>. и помещением ванной (№в) площадью <данные изъяты> разобраны существующие ненесущие перегородки, в результате чего образовано помещение кухни (5 кух.) площадью <данные изъяты>

- между туалетом площадью <данные изъяты> (№) и ванной площадью <данные изъяты> (6в) разобраны существующие ненесущие перегородки с дверными проемами и без проема, в результате чего образовалось помещение совмещенного санузла с ванной (6с/у) площадью <данные изъяты>

- между ванной площадью <данные изъяты> (6в) и коридором площадью <данные изъяты> (1кор) заложен дверной проем в ненесущей перегородке;

- выполнена новая ненесущая разделяющая перегородка на кухне площадью <данные изъяты> (5 кух.) и санузла площадью <данные изъяты> (6с/у);

- перепланировка и переустройство совмещенного санузла выполнены на месте существующих стояков коммуникаций (водопровод, канализация, вентиляция) с выполнением пола с гидроизоляцией;

- в кухне демонтирована печь размером <данные изъяты> м и установлен газовый котел, газовая плита и умывальник. Работы по переводу квартиры на газовое отопление произведены централизованно по всему жилому дому силами ЖЭКа

В результате выполненных перепланировки и переустройства, уточнения линейных размеров и площадей помещений после технической инвентаризации общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> в том числе жилая - <данные изъяты> (л. д. 13,17-20).

Из письма начальника Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что истцу отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства спорного жилого помещения и рекомендовано обратиться в суд (л.д.16).

Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008г., а также из пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь или переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку в спорной квартире произведены работы по демонтажу и установке ненесущих перегородок, демонтажу отопительной печи, установке газового оборудования и мойки, устройстве совмещенного санузла, то суд квалифицирует указанные работы как перепланировку и переустройство жилого помещения.

Доказательств, указывающих на то, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения были выполнены на основании соответствующего разрешения органов местного самоуправления, суду не представлены.

С учетом положений части 1 статьи 29, части 2 статьи 26 ЖК РФ произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольной.

Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг., выполненные в квартире перепланировка и переустройство соответствуют объемно-планировочным, экологическим и теплотехническим требованиям эксплуатации помещений согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 54.13330.2011 «СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные работы», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2012 «Газораспределительные системы», СП 30.1333.2012 «СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий, несущие конструкции сохранены, техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций находится в удовлетворительном состоянии, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создаётся угроза их жизни и здоровью (л. д. 19-20).

По сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГг. в спорной квартире в результате выполненных работ образован совмещенный санузел, площадь кухни увеличилась за счет площади ванной комнаты. Отмечено, что согласно требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» раздела III п.3.8 в квартирах не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями (л.д.15).

Привлеченная к участию в деле в качестве специалиста директор ООО «<данные изъяты>» ФИО7 в судебном заседании поддержала выводы, изложенные в заключении от ДД.ММ.ГГГГг. Одновременно суду пояснила, что переустройство совмещенного санузла выполнялось на месте существующих стояков коммуникаций (водопровод, канализация и вентиляция) с дальнейшим выполнением работ по гидроизоляции пола. Работы по переводу квартиры на газовое отопление производились управляющей организацией централизованно по всему дому. При этом вентиляция и дымоудаление от газового котла остались во внутренней стене на месте существующих стояков кухни. В ходе проведенного обследования установлено, что как перечисленные работы, так и иные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены в полном соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, строительно-технических и иных норм и правил, не влекут угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, ФИО7 также указала, что площадь кухни была увеличена за счет площади ранее существовавшей ванной комнаты, квартира располагается на первом этаже. В связи с этим оснований полагать, что образованный санузел располагается над жилой комнатой или кухней, а, следовательно, и для вывода о несоответствии перечисленных работ требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» раздела III п.3.8, не имеется.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в названном заключении, а также пояснениям специалиста ФИО7, у суда не имеется, поскольку они в достаточной степени мотивированы и аргументированы, основаны на всестороннем обследовании жилого помещения и применении широкого спектра нормативно-технической и специальной литературы; заключение подготовлено организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений (л. д. 21-22)

Возражений против сохранения спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не представила и Администрация г. Смоленска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что произведенные в квартире № в <адрес> перепланировка и переустройство ничьих прав и законных интересов не нарушают, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования ФИО4 о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии являются правомерными и подлежат удовлетворению.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 11,37).

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 7 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора приватизации не требуется и государственная пошлина не взимается.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применениях судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, названным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал соответствующее заявление и все необходимые документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью. При жизни ФИО2 выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, заключив соответствующий договор. По независящим от нее причинам ФИО2 была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано.

Одновременно суд отмечает, что в договоре на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного со <данные изъяты>, отчество ФИО12 неверно было указано как «ФИО2», в то время как правильным написанием ее отчества является «ФИО3». Об этом свидетельствует и созвучное написание отчеств, и фактическое проживание ФИО2 по адресу спорной квартиры с <данные изъяты>. по <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд полагает, что квартира № в <адрес>, при общей площади <данные изъяты>., в том числе жилой - <данные изъяты>., подлежит включению в наследственную массу ФИО3 на общих основаниях.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. ею было совершено завещание, удостоверенное нотариусом Смоленского городского нотариального округа ФИО8, согласно которому квартиру № <адрес>, а также предметы домашней обстановки, обихода и личного пользования ФИО2 завещала ФИО4 (л. д. 8).

Согласно справке нотариуса от ДД.ММ.ГГГГг. завещание ФИО2 не изменялось и не отменялось (л. д. 8).

ДД.ММ.ГГГГг. с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась дочь ФИО2 ФИО4, представив, в том числе, копию свидетельства о рождении, подтверждающего, что ФИО2 приходится ей матерью, а также копию свидетельства о заключении брака, после регистрации которого ФИО9 была присвоена фамилия ФИО4 (л. <...>).

В материалах наследственного дела имеется также справка ОАО «Жилищник», согласно которой ФИО2 на момент смерти одна была зарегистрирована и проживала в квартире № в доме <адрес> (л. д. 42).

Свидетельство о праве на наследство ФИО4 не выдано (л. д. 36-42).

Изложенное указывает на то, что ФИО4, являясь как наследником по завещанию, так и наследником первой очереди к имуществу ФИО2, в установленный законом срок приняла наследство, открывшееся со смертью наследодателя, путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Иных наследников к имуществу ФИО2, принявших наследство, открывшееся с ее смертью, не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что спорная квартира общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> подлежит включению в наследственную массу ФИО2 на общих основаниях, суд находит требования ФИО4 о признании за ней в порядке наследования права собственности на указанное жилое помещение также правомерными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Сохранить квартиру № в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии при общей площади <данные изъяты> в том числе жилой - <данные изъяты>., в соответствии с поэтажным планом, составленным Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГг.

Признать за ФИО4 в порядке наследования право собственности на квартиру № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.А. Степченкова