Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан «10» апреля 2019 г.

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Орноевой Т.А.., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-138/2019 по административному исковому заявлению прокурора Боханского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Боханская районная больница» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Боханского района в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ОГБУЗ Боханская районная больница об оспаривании бездействия в части не исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В обоснование требований прокурор указывает, что в ходе проверки исполнения требований федерального законодательства в части соблюдения требований санитарных правил 2.1.3.2630-10 по организации питания установлены нарушения, которые выразились в следующем: при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, поскольку имеется лишь один производственный стол для готовой продукции, который используется для обработки всех видов продукции (п.6.3,8.4), используется эмалированная посуда в нарушение п.14.12, не выделено в пищеблоке помещение для мытья и хранения посуды для транспортировки пищи и тележек из отделений, посуда моется в тазах на оборудованной металлической лавочке (п.14.17), в буфетной детского отделения в нарушение п.14.21 не предусмотрено не менее 2 моечных ванн с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем, состав и планировка помещений пищеблоков должны обеспечивать соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд в соответствии с требованиями к общественному питанию (п.14.3).

Кроме того, выявлены нарушение требований СанПин 2.3.6.1079-01, а именно п.3.1 – здание пищеблока больницы не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации, в нарушение п.4.4 – производственные вспомогательные и санитарно-бытовые помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией.

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства затрагивают права несовершеннолетних детей на охрану здоровья и благоприятные условия обучения, поэтому прокурор просит признать бездействие администрации медицинского учреждения незаконным и возложить обязанность устранить вышеописанные нарушения, дополнив, что в части обеспечения буфетной детского отделения моечными имеется решение суда.

По ходатайству административного истца и отсутствия возражений административного ответчика, рассмотрение настоящего дела осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено определение.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск прокурора Боханского района обоснованным и подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц в соответствии со ст.39 КАС РФ.

Согласно ч.4 ст.218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обоснование доводов прокурор ссылается на акт прокурорской проверки исполнения законодательства, которым установлены указанные выше факты нарушений. С данным актом ознакомлен главный врач больницы, возражений по данному факту не представлено.

Таким образом, установленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствуют о бездействии медицинской организации, которое нельзя назвать законным, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.227 ч.3 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема выполнения работ, направленных на устранение выявленных нарушений. объема финансирования бюджетного учреждения, суд находит разумным установить для административного ответчика срок для устранения выявленных нарушений в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Боханского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации ОГБУЗ «Боханская районная больница», расположенного в <адрес> в части не исполнения исполнении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Обязать ОГБУЗ «Боханская районная больница» в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (СанПиН 2.1.3.2630-10, СанПиН 2.3.6.1079-01), а именно:

- обеспечить пищеблок ОГБУЗ «Боханская районная больница» посудой для приготовления пищи, оборудовать помещение для мытья и хранения посуды, для транспортировки пищи и тележек из отделений необходимым оборудованием и предметами материально-технического оснащения, обеспечить пищеблок технологическим оборудованием для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности, оборудовать пищеблок системами внутреннего водопровода и канализации, оборудовать в пищеблоке производственные, вспомогательные и санитарно –бытовые помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения административным истцом и административным ответчиком копии решения.

Судья Т.А. Орноева