Решение № 2-1521/2024 2-1521/2024~М-1489/2024 М-1489/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 2-1521/2024

Дело № 2-1521/2024 мотивированное
решение

УИД: 51RS0009-01-2024-002462-13 изготовлено 28.12.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Кандалакши Мамаковой Е.С.,

представителя ответчика МКУ «Управление городским хозяйством» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора г. Кандалакши к МКУ «Управление городским хозяйством» в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,

третье лицо – администрация муниципального образования Кандалакшский район,

установил:

прокурор г. Кандалакши обратился с иском к МКУ «Управление городским хозяйством» (далее - МКУ «УГХ») об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности для инвалидов тротуаров по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки по обращению инвалида ФИО1, проживающего в ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» и использующего для передвижения кресло-коляску, установлено, что проживающие в учреждении и использующие для передвижения кресло-коляску инвалиды ограничены в получении банковских и почтовых услуг в связи с невозможностью передвижения по тротуарам, расположенным на <адрес>. <дата> прокуратурой города с участием специалиста МКУ «УГХ» проведен осмотр территории и тротуаров, расположенных в г. Кандалакше вдоль проезжей части от ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» в сторону <адрес> и до отделения банка ПАО Сбербанк. По результатам осмотра и произведенных замеров установлено, что высота бордюрного камня при спуске с тротуара на дорогу, ведущую во двор дома <адрес> составляет 7 см, высота бордюрного камня при спуске с тротуара на дорогу, ведущую во двор дома <адрес> составляет 8 см, в указанных местах тротуары не оборудованы съездами, высота бордюрного камня является препятствием в передвижении для инвалидов, использующих кресло-коляску; остальные участки тротуаров оборудованы пологими съездами в установленном порядке. В соответствии с п. 5.1.5 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями. Пандусы бордюрные должны следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки – на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода.

Проезжая часть по <адрес>, <адрес> в г. Кандалакше и тротуары к ним являются собственностью муниципального образования городское поселение Кандалакша, переданы МКУ «УГХ» в безвозмездное временное пользование. Согласно Уставу МКУ «»УГХ» учреждение создано в целях обеспечения реализации полномочий в пределах своей компетенции по решению вопросов местного значения городского поселения Кандалакша в сфере функционирования жилищно-коммунального комплекса, транспорта, в том числе в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечения безопасности использования автомобильных дорог.

В 2024 году проводилось благоустройство проезжей части и тротуаров участка по <адрес> в рамках муниципального контракта от <дата>, заключенного между МКУ «УГХ» и ООО «Кольское дорожное управление» на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения Кандалакша; вместе с тем, муниципальным контрактом и техническим заданием к нему каких-либо условий, связанных с созданием доступной среды для инвалидов не предусмотрено. Элементы дороги, предназначенные для движения пешеходов, не соответствуют требованиям градостроительного законодательства, законодательства о социальной защите инвалидов в РФ и тем самым создают препятствия для свободного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов-колясочников.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемых в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входы в такие объекты и выходы из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. Несоблюдение названных требований законодательства является нарушением прав маломобильных групп населения, закрепленных в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции России.

На основании изложенного, с учетом уточнения иска, прокурор просит обязать МКУ «УГХ» оборудовать пандусы бордюрные (съезды) с тротуаров на дорогу, ведущую во дворы домов <номер>, <номер> по <адрес> в соответствии с требованиями п. 5.1.5 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в срок до <дата>.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Кандалакши Мамакова Е.С. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.

Представитель МКУ «Управление городским хозяйством» ФИО2 принимала участие в судебном заседании, выразила согласие с уточненным иском, о чем представила суду заявление о признании иска и расписку о разъяснении последствий признания иска.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд, заслушав старшего помощника прокурора Мамакову Е.С., представителя МКУ «Управление городским хозяйством» ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик имеет право признать иск полностью или частично.

В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований, так как признание иска соответствует закону, права и законом охраняемые интересы других лиц не нарушает и удовлетворить иск прокурора г. Кандалакши. Признание иска является добровольным, о последствиях принятия судом признания иска ответчик знает, о чём также свидетельствует содержание заявления, адресованного Кандалакшскому районному суду и расписки от <дата>. Оснований для отклонения заявления о признании иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора города Кандалакши в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление городским хозяйством» удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление городским хозяйством» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать пандусы бордюрные (съезды) с тротуаров на дорогу, ведущую во дворы домов <номер>, <номер> по <адрес> в соответствии с требованиями п. 5.1.5 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова