Решение № 2-215/2021 2-215/2021~М-78/2021 М-78/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-215/2021

66RS0050-01-2021-000196-44

Дело №2-215/2021 Мотивированное
решение составлено 22.03.2021.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 15 марта 2021 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Сармановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Демченко М.В.,

с участием заместителя прокурора г. Североуральска Долматова А.В.,

представителя истца – начальника отела содействия трудоустройству ГКУ «Североуральский центр занятости» ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 12.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Североуральска, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице ГКУ «Североуральский центр занятости» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Североуральска, действуя в защиту интересов Российской Федерации в лице в лице ГКУ «Североуральский центр занятости», в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Североуральский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой города в ходе проверки соблюдения требований законодательства о занятости населения в деятельности ГКУ «Североуральский центр занятости» при признании граждан безработными и назначении им пособия по безработице установлен факт получения пособия обманным путем гражданином ФИО2

Установлено, что приказом руководителя ГКУ «Североуральский центр занятости» от 24.03.2020 ФИО2 признан безработным, ему назначено пособие по безработице на периоды с 24.03.2020 по 23.09.2020. Ему назначены даты перерегистрации в центре занятости: 01.04.2020, 13.04.2020, 24.04.2020, 14.05.2020, 25.05.2020, 11.06.2020, 25.06.2020, 13.07.2020, 13.08.2020, 11.09.2020.

Специалистами ГКУ «Североуральский центр занятости» установлен факт получения ФИО2 пособия по безработице обманным путем в период с 06.05.2020 по 13.08.2020.

Так, по данным Пенсионного фонда России в г. Североуральска установлено, что период с 06.05.2020 у ФИО2 является периодом осуществления им трудовой деятельности в ООО «Навигатор».

В связи с несвоевременным сообщением ФИО2 в центр занятости об осуществлении им трудовой деятельности в ООО «Навигатор» с 06.05.2020 у него образовалась переплата пособия по безработице в сумме 66 972, 77 рублей за период с 06.05.2020 по 13.08.2020.

07.09.2020 ГКУ «Североуральский центр занятости» в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости возмещения последним суммы излишне полученного пособия по безработице. Однако по настоящее время, денежные средства в бюджет ответчиком не возвращены.

Сославшись на ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 28, 31, 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, прокурор г.Североуральска просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Североуральский центр занятости» денежные средства в размере 66 972,77 руб.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Североуральска Долматов А.В. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГКУ «Североуральский центр занятости» в судебном заседании исковые требования прокурора г. Североуральска поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО11, извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела в установленном процессуальном порядке, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В адрес суда было возвращено почтовое отправление, направленное ответчику с судебным извещением, с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик не обеспечил получение поступающей почтовой корреспонденции по месту его регистрации и не проявил должную степень осмотрительности, в связи с чем, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебной корреспонденции, а возврат почтовой корреспонденции, в соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации квалифицируется как отказ от принятия судебного извещения.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав заместителя прокурора г. Североуральска Долматова А.В., представителя ГКУ «Североуральский центр занятости» ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1, 2 ст. 12 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются, в том числе, защита от безработицы. Безработным гражданам гарантируются, в том числе, социальная поддержка.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона государство гарантирует безработным, в том числе, выплату пособия по безработице.

В соответствии со ст. 31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ч.3, 6 ст. 28 Закона пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н утверждены Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2019 №55424).

В силу п. 7, 8 раздела II Правил начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным. Последующие начисления пособия по безработице (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения) осуществляются за фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым, то есть работающим по трудовому договору, выполняющему работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе занятых на временных работах.

В силу требований ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 имел последнее место работы в ООО «Уральский щебень», средний заработок за последние три месяца составил 39086,10 руб..

Согласно свидетельству о рождении №, актовой записи о рождении № 528 от 19.12.2002 – ФИО2 и ФИО3 являются родителями ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении №, актовой записи о рождении № 554 от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 и ФИО5 являются родителями ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Приказом руководителя ГКУ «Североуральский центр занятости» № от 01.04.2020 ФИО2 признан безработным и с 24.03.2020 ему назначено пособие по безработице на период с 24.03.2020 по 23.09.2020.

Согласно приказов ГКУ «Североуральский центр занятости» от 29.04.2020, 07.05.2020, 30.06.2020 изменен порядок начисления пособия по безработице.

Приказами ГКУ «Североуральский центр занятости» от 24.07.2020 отменено решение об изменении порядка начисления социальной выплаты, изменена продолжительность периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размер и срок выплаты.

Приказами ГКУ «Североуральский центр занятости» от 19.08.2020 изменена продолжительность периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размер и срок выплаты, а также увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице, размер и срок выплаты пособия по безработице.

Приказами ГКУ «Североуральский центр занятости» от 07.09.2020 прекращена выплата пособия по безработице, ФИО2 снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы.

Согласно листов учета посещений гражданина для подбора подходящей работы ФИО2 назначены даты перерегистрации в центре занятости: 01.04.2020, 13.04.2020, 24.04.2020, 14.05.2020, 25.05.2020, 11.06.2020, 25.06.2020, 13.07.2020, 13.08.2020, 11.09.2020.

Из приказа №188/к от 06.05.2020 следует, что ФИО2 принят на работу по совместительству 0,125 ставки, сокращенный рабочий день, договор заключен на срок до окончания работ (по договорам, заключенным между работодателем и АО «РАМЭК-ВС») на объекте в г. Краснотурьинске, в качестве монтажника.

Из уведомления ГКУ «Североуральский центр занятости» № 874 от 07.09.2020 следует, что ГКУ «Североуральский центр занятости» в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости возмещения им суммы излишне полученного пособия по безработице в размере 66 972, 77 руб. в течении 2 месяцев с даты получения уведомления.

С учетом вышеизложенного иск прокурора города Североуральска, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице ГКУ «Североуральский центр занятости» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Североуральска, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице ГКУ «Североуральский центр занятости» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждений «Североуральский центр занятости» 66 972 (Шестьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят два) рубля 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Э.В.Сарманова

Копия верна.