Постановление № 5-564/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 5-564/2023

№ 5-564/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орехово-Зуево Московской области 18 июля 2023 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «Винь-81», ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 25.01.2022, зарегистрированного по адресу: <адрес> лицо, имеющее право действовать от имени ООО «Винь-81» - генеральный директор ФИО1, представитель по доверенности Бак ФИО14 (доверенность в материалах дела) права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола №ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, в отделе по вопросам миграции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о., расположенному по адресу: <адрес>, во исполнении указания ГУ МВД России по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, входе которой выявлено, что ООО «Винь-81», ИНН <***> не уведомило в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствующем субъекте РФ о заключении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданской Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ООО «Винь-81» ДД.ММ.ГГГГ нарушило п. 8. ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных на территории РФ»- работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно сведений сайта ФНС России, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ ООО «Винь-81» действительно находится на налоговом учете, и имеет статус действующего юридического лица. Также согласно досье «ППО Территория» и ГИСМУ на иностранную гражданку Социалистической Республики Вьетнам ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения об уведомлении заключения трудового договора № от 03.042023 года отсутствуют. По результатам проверки установлено, что ООО «Винь-81» не исполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, то есть не направило уведомление о заключении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданской Социалистической Республики Вьетнам Фунг ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило ДД.ММ.ГГГГ п. 8 04 нарушило п. 8.2023 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных на территории РФ». Тем самым, ООО «Винь-81» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КОАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Винь-81» генеральный директор Хо ФИО5 – не явился, его интересы представлял Бак ФИО14 (по доверенности), который пояснил, что вину признает, просил строго не наказывать.

Вина ООО «Винь-81» в совершении указанного правонарушения подтверждена: бессрочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Винь-81», в лице генерального директора Хо ФИО6» и Фунг ФИО7 заключен вышеназванный договор, которым Фунг ФИО8. принята в ООО «Винь-81» в качестве «Швеи» (л.д.3-4), уведомление о заключении трудового договора, дата направления в ФНС – 25.04.2023 (л.д.7-9), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13), объяснениями Хо ФИО9 из которых следует, что он является генеральным директором ООО «Винь-81», расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним (Хо ФИО10) и ООО «Винь-81». ООО «Винь-81» ведет свою трудовую деятельность по пошиву трикотажной одежды. По настоящее время в ООО «Винь-81» осуществляют трудовую деятельность 12 граждан Социалистической Республики Вьетнам, которые оформлены надлежащим образом. В апреле 2023 представитель ООО «Винь-81» обращался в УВМ ГУ МВД России по <адрес> за предоставлением государственной услуги по продлению срока действия обыкновенных рабочих виз работникам ООО «Винь-81», а именно гражданам Фунг ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ Фам ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ Ле ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ где представили трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о заключении данных трудовых договоров в ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. в установленный законом срок не превышающий 3х дней с даты заключения трудовых договоров не направлялись, т.к. на портале госуслуги были неполадки. Лично представить уведомления не получилось, в связи с нехваткой свободного времени. Данные уведомления были направлены через портал госуслуги с нарушением установленных сроков, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14), приказом о приеме работника на работу (л.д.17), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21 – 29), договором аренды нежилого помещения № (л.д. 30 – 33), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34- 36), рапортом (л.д. 37), протоколом №ЮЛ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39- 41)

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Пунктом п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п. 2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 147 предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее - Приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147).

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Анализом представленных доказательств суд установил, что юридическим лицом ООО «Винь-81» в нарушение п. 8. ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных на территории РФ» не было направлено уведомление у в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую длительность в установленный законом срок – 3 дня, уведомление было направлено 24.04.2023 через портал госуслуги, данные правонарушение совершено на территории Московской области, и квалифицирует действия юридического лица ООО «Винь-81» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ООО «Винь-81» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Винь-81» <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Осколкова А.В.