Постановление № 5-1057/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-1057/2024

Дело №/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 19 июня 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, паспорт FA 8099212 выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в ЛО, Всеволожском районе, <адрес>.1, привлекаемого по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении якобы «17» июня 2024 года в «16» часов «05» минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: ЛО, <адрес>, уч. 11, на территории строительного объекта, был выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего», а именно осуществил выполнение подсобных работ на строительном объекте. При проверке документов установлено, что у гр. Респ. Узбекистан ФИО1 патента разрешающего трудовую деятельность на территории Ленинградской области не имеется, имеется патент, разрешающий трудовую деятельность на территории г. Санкт-Петербурга 78№ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 4. 2 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «Временно пребывающих в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.» Гражданин Респ. Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента, то есть по мнению должностного лица, составившего протокол, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП,

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, не признал. Пояснил, что глухонемой, и ничего не понял при составлении протокола.

Вина иностранного гражданина, по мнению должностного лица, подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому «17» июня 2024 года в «16» часов «05» минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: ЛО, <адрес>, уч. 11, на территории строительного объекта, был выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего», а именно осуществил выполнение подсобных работ на строительном объекте. При проверке документов установлено, что у гр. Респ. Узбекистан ФИО1 патента разрешающего трудовую деятельность на территории Ленинградской области не имеется, имеется патент, разрешающий трудовую деятельность на территории г. Санкт-Петербурга 78№ от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 4. 2 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «Временно пребывающих в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.» Гражданин Респ. Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, патента на работу в Ленинградской области он не имеет, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.

В соответствии с п. с п. 4 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они не подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Иностранный гражданин является инвалидом по слуху, глухонемой, ему требовался наряду с переводчиком с узбекского также сурдопереводчик, вместе с те м в ходе составления протокола и отбирания объяснений у глухонемого иностранного гражданина ему сурдопереводчик не предоставлен.

Таким образом ввиду существенных процессуальных нарушений суд считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –