Решение № 2А-2679/2020 2А-2679/2020~М-2707/2020 М-2707/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-2679/2020

Дело № 2а-2679/2020

УИД 03RS0007-01-2020-003878-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Супрунович К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Советскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий, бездействия, постановлений от 12 мая 2020 года незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ незаконным, действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ по направлению исполнительных листов ФС ... от < дата >, ФС ... от < дата > в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ незаконными, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП по РБ ФИО2 от < дата > по исполнительному листу ФС ... от < дата > на сумму 2050 руб. незаконным, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП по РБ ФИО2 от < дата > по исполнительному листу ФС ... от < дата > на сумму 3000 руб. незаконным, обязать Советское РОСП г. Уфы УФССП по РБ возбудить исполнительное производство на основании исполнительных листов ФС ... от < дата >, ФС ... от < дата >.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 06 мая 2020 года административным истцом в Советский РОСП г. Уфы УФССП по РБ сданы для исполнения исполнительные листы ФС ... от < дата >, ФС ... от < дата > о взыскании суммы задолженности с УФССП по РБ. На момент подачи административного иска постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не получены. 19 мая 2020 года получены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 от 12 мая 2020 года по исполнительному листу ... от < дата > на сумму 2050 руб., по исполнительному листу ... от < дата > на сумму 3000 руб.

Административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2, представители административных ответчиков Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ, УФССП по РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены в установленном законом порядке и заблаговременно.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, 06 мая 2020 года ФИО1 направил в Советский РОСП г. Уфы УФССП по РБ исполнительные листы ФС ... от < дата >, ФС ... от < дата > с заявлением о возбуждении исполнительного производства.07 мая 2020 года вышеуказанные исполнительные листы были перенаправлены для дальнейшего исполнения по территориальности в Специализированный отдел по исполнению особых исполнительных документов ГУ ФССП по РБ.

12 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 отказано в возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов ФС ... от < дата >, ФС ... от < дата >, выданных Октябрьским районным судом г. Уфы РБ в отношении должника УФССП по РБ в позу взыскателя ФИО1 ввиду того, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В силу пункта 2 части 1 Закона об исполнительном производстве, условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Из ответа на судебный запрос, представленного Управлением Федерального Казначейства по Республике Башкортостан следует, что исполнительные листы ... от < дата >, ФС ... от < дата > о взыскании судебных расходов с УФССП по РБ в пользу ФИО1 поступили в УФК по РБ < дата >, требования исполнительного листа ФС ... на сумму 3000 руб., исполнительного листа ФС ... на сумму 2050 руб. исполнены полностью, денежные средства перечислены на счет, указный в заявлении ФИО1, что подтверждается платежными поручениями от < дата > ... на сумму 3000 руб., от < дата > ... на сумму 2050 руб.

Из смысла положений статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.

Между тем судебными приставами-исполнителями Советского РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ не допущено нарушений прав административного истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

По общему правилу, установленному статьей 62 КАС РФ бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах. Публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких – либо обязанностей.

Вместе с тем, фактических данных в подтверждение наступления для административного истца неблагоприятных последствий, указанных в статье 218 КАС РФ, вследствие оспариваемого бездействия, действий, постановлений в деле не имеется.

На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Советскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий, бездействия, постановлений от 12 мая 2020 года незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.