Постановление № 5-697/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-697/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2019 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Серов Д.А.,

при секретаре судебного заседания Попенковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 иные данные, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, граждански Российской Федерации, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> взвоз, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12ч.35м. в магазине «Продукты», принадлежащего ИП ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, не являясь продавцом магазина, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно водки «Гжелка», об. 0,5 л., алк. 40% об., по цене 150 рублей за единицу, в нарушение требований статьи 16 ч. 1 ФЗ N 171 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В судебном заседании ФИО1. с протоколом об административном правонарушении согласилась, признала вину в полном объеме, раскаялась в содеянном. Просила снизить размер штрафа, поскольку в настоящее время не работает.

В судебное заседание представитель ОП 1 в составе УМВД РФ по <адрес> не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, сообщением О/Д ДЧ ОП-1 в составе УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Совокупность собранных по делу доказательств дает основание судье считать вину ФИО1 доказанной. Ее действия суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Все исследованные доказательства в своей совокупности позволяют судье сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, каких-либо противоречий между собой эти доказательства не содержат.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 на основании ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом указанных обстоятельств, а также того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст.3.1 КоАП РФ), судья считает, что отсутствуют основания для назначения максимального наказания в виде штрафа.

Учитывая, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения либо иные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд, в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о снижении размера штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей ФИО1 в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение ее прав, в связи с чем, находит возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения: 25 единиц водки «Гжелка», об. 0,5 л., алк. 40% об., изъятые ДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся в ОП 1 в составе УМВД РФ по <адрес> подлежат уничтожению.

Согласно ст. 3.5 ч. 1 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием.

Руководствуясь ст. ст. 14.17.1 ч. 1, 29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО2 ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве 25 единиц водки «Гжелка», об. 0,5 л., алк. 40% об., изъятые ДД.ММ.ГГГГ и хранящиеся в ОП 1 в составе УМВД РФ по <адрес> и последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>; код подразделения 099-001; ОП-1 в составе УМВД России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 645201001

Р/с 40№ в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по <адрес>

БИК 046311001

КОД ОКТМО 63701000

КБК 18№, наименование платежа: административный штраф.

В случае неуплаты в указанный срок штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес>, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.А. Серов