Решение № 2-3568/2025 2-545/2026 от 4 февраля 2026 г.

Дело № 2-545/2026

УИД: 05RS0012-01-2025-000573-91

З а о ч н о е
р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 27 января 2026 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок; признании регистрации права собственности на земельный участок недействительной; применении последствий недействительности сделок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права на земельный участок; истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и возврате его в собственность муниципального образования городского округа «город Дербент»,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 510 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, прибрежная полоса Каспийского моря; признать недействительной регистрацию за ФИО1 права собственности на земельный участок, запись регистрации права <номер изъят> от 11.07.2024 г.; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, <номер изъят> от 11.07.2024 г.; истребовать из чужого незаконного владения земельный участок и обязать ФИО1 возвратить его в собственность муниципального образования городской округ «город Дербент».

В обоснование иска администрация городского округа «город Дербент» ссылается на то, что сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» выявлен факт незаконной регистрации земельного участка, на территории кадастрового квартала <номер изъят>, а именно, незаконно, без правоустанавливающих документов зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <номер изъят>, площадью 510 кв. м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, прибрежная полоса Каспийского моря за гр. ФИО1 Установлено, что ответчик (ФИО1) зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером [<номер изъят>, общей площадью 510 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН, номер запись регистрации права <номер изъят> 11.07.2024 г. Основанием государственной регистрации права собственности на земельный участок послужило Свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей № б/н от 10.01.1994 г. Согласно данным архива Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» вышеуказанное свидетельство, а также данные о его выдаче в архиве отсутствуют. Таким образом, регистрация права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, зарегистрированный в кадастровом квартале <номер изъят>, является незаконной (не подтверждается архивными документами). От 09.01.2025 г., в адрес Ответчика была направлена Претензия (требование) об освобождении самовольно занятого земельного участка за № 01, в соответствии с которой ФИО1 предлагалось добровольно освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>. Однако, ответчиком требования, указанные в претензии исполнены не были. Согласно Акту осмотра земельного участка № б/н от 17.01.2025 г., главным специалистом отдела землепользования, землеустройства, и земельного контроля установлено, что участок огражден по периметру сетчатым ограждением. На основании правовых норм, государственная регистрация па спорный земельный участок, подлежит признанию судом недействительной, и как недействительное, не подлежит применению, в связи с чем, в силу положений действующего законодательства не могут порождать юридических последствий, в том числе возникновения у гражданина нрава собственности на спорный земельный участок, являющийся предметом спора (земельный участок) ввиду недействительности (подложности) документов. При наличии вышеизложенных обстоятельств, регистрация нрава собственности на земельный участок, является незаконной, в виду чего земельный участок подлежит возвращению в муниципальную собственность. Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации - имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ). В силу требований ч. 1 ст. 26 ЗК РФ нрава на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправлениях в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ). Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами вопросы, связанные с землей, независимо от форм собственности и целевого назначения, а также вся градостроительная деятельность на территории муниципального образования, находятся в компетенции органа местного самоуправления. Следовательно, нарушения, допущенные в этой области, затрагивают права и законные интересы органа местного самоуправления. Таким образом, предъявляя настоящие исковые требования, администрация городского округа «город Дербент» исходит также из того, что оспариваемые документы на земельный участок с кадастровым номером 5:42:000000:31163 являются недействительными и нарушают режим законности на территории муниципального образования городской округ «город Дербент». На основании изложенного, просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 510 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, прибрежная полоса Каспийского моря, признать недействительной регистрацию за ФИО1 права собственности на земельный участок, запись регистрации права <номер изъят> от 11.07.2024 г., исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, <номер изъят> от 11.07.2024 г., истребовать из чужого незаконного владения земельный участок и обязать ФИО1 возвратить его в собственность муниципального образования городской округ «город Дербент».

Ответчик ФИО1 и представители третьих лиц - Управления земельных и имущественных отношений городского округа «город Дербент» и Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республики Дагестан, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки сведения суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявили, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает исковые требования администрации городского округа «город Дербент» подлежащими удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что на основании свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землёй № б/н от 10.01.1994г. гр. ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 510 кв. м., расположенный по адресу; <адрес изъят>, прибрежная полоса Каспийского моря

Согласно данным архива Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «Город Дербент» вышеуказанное свидетельство, а также данные о его выдаче в архиве отсутствуют.

09.01.2025 г. в адрес ответчика ФИО1 была направлена Претензия (требование) об освобождении самовольно занятого земельного участка за № 01, в соответствии с которой ему предлагалось добровольно освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

Однако, указанное требование ФИО1 не исполнено.

Согласно Акту осмотра земельного участка № б/н от 17.01.2025 г., проведенного главным специалистом отдела землепользования, землеустройства, земельного контроля, участок огорожен по периметру сетчатым ограждением.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ и ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах соответствующего муниципального образования земель.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Подпункт 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправлениях в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами вопросы, связанные с землей, независимо от форм собственности и целевого назначения, а также вся градостроительная деятельность на территории муниципального образования, находятся в компетенции органа местного самоуправления.

С учетом изложенного, исходя из приведенных норм закона и оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации городского округа «город Дербент» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 510 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, прибрежная полоса Каспийского моря.

Признать недействительной регистрацию за ФИО1 права собственности на земельный участок, запись регистрации права <номер изъят> от 11.07.2024 г.

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, <номер изъят> от 11.07.2024 г.

Истребовать из чужого незаконного владения указанный земельный участок и обязать ФИО1 возвратить его в собственность муниципального образования городской округ «город Дербент».

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия № ) в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысяча) руб., которую следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Казначейство России (ФНС России), Расчетный счет: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770801001, БИК: 017003983, ОКТМО: 0, КБК: 18201061201010000510, Банк получателя: КЦ № 7 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу/УФК по Тульской области, г. Тула, корр. счет: 40102810445370000059.

На решение ответчик ФИО1 вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2026 года.

Решение принято в окончательной форме 05 февраля 2026 года.

Судья Т.М. Яралиев