Постановление № 5-1324/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-1324/2018

к делу № 5-1324/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июля 2018 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Р.о Р.Е.;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Р.о Р. Е., <дата> года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, паспорт серия ЕН № выдан <дата><данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес> в <адрес>, в переводчике не нуждающегося, к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима проживания (пребывания) на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Р. Р. Е., выразившийся в нарушении срока пребывания в предыдущий срок пребывания, а именно, срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек <дата>, а выехал из Российской Федерации ФИО6 Р.Е. только <дата>, чем нарушил положения ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что проживает в <адрес> у тети. Его родители являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают в <адрес>. В настоящее время он окончил <данные изъяты>, собирается оформить в установленном порядке свое пребывание в Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации. Кроме родителей в Российской Федерации проживает и является гражданкой Российской Федерации его невеста, с которой он намерен зарегистрировать брак.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 помимо признания вины самим привлекаемым лицом, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> №, рапортом сотрудника полиции ФИО3 от <дата>, письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, миграционной картой, сведениями из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина <данные изъяты> другими материалами дела.

Действия Р.о Р. Е. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> у тети, окончил <данные изъяты>, его родители: ФИО4 и ФИО5, являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают в <адрес>, о чем суду представлены соответствующие документы.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, вступившей в силу для России <дата>, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Р.о Р. Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты оплаты административного штрафа: Получатель штрафа УФК по РО, УМВД г. Таганрога, ИНН <***>, КПП 615401001, ОКТМО 60737000, р/счет <***>, банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880461184302035492, Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чернобай Ю.А.