Решение № 2-270/2019 2-270/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2-270/2019

дело №2-270/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 апреля 2019 г. г.Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,

при секретаре Бальчиновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту безучетного потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Читаэнергосбыт», обращаясь в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере <данные изъяты> рублей, госпошлину <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является абонентом АО «Читаэнергосбыт», потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>. Сетевой организацией согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, на сумму <данные изъяты> руб.

Определением Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ПАО «МРСК Сибири».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 на момент проверки обнаружено нарушение пломб госповерителя верхней и нижней, при нарушении госпломб доступен счетный механизм и диск электросчетчика, что привело к искажению данных о расходе электроэнергии, доначисление платы за безучетное потребление электроэнергии было произведено на основании акта, составленного контролерами ПАО «МРСК Сибири», подписанного без возражений абонентом. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями закона.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признали, суду пояснили, что доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за ДД.ММ.ГГГГ, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Считают, что внеплановая проверка прибора учета ДД.ММ.ГГГГ была проведена в отсутствие оснований для ее проведения. В акте Ф № проверки работы приборов учета и состоянии схемы измерений электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения о форме проверки и основание ее проведения. Также в акте не указаны сведения о месте и способе осуществления безучетного потребления электрической энергии. Объяснение, написанное от имени ответчика, ответчик не писал, кем написано, не известно. При этом ответчик поставил подпись в акте, полагая, что расписывается в предписании на замену прибора учета электроэнергии. Акт безучетного потребления электроэнергии составлен с нарушениями действующих правил: не указаны место и способ осуществления безучетного потребления, дата предыдущей проверки приборов учета не соответствует дате проверки, указанной в акте проверки работы приборов учета, объяснение в акте ответчику не принадлежит. Поскольку актом экспертизы прибора учета СО-И6106, заводской № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФБУ «Государственным Региональным Центром Стандартизации, Метрологии и испытаний в <адрес>» не было выявлено вмешательство потребителя в работу прибора учета, никаких механических неисправностей, дефектов не установлено, также каких-либо фактов, свидетельствующих об искажении данных об объеме потребления электроэнергии истцом не представлено, считает, что факт безучетного потребления электроэнергии истцом не доказан.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 согласилась с требованиями истца АО «Читаэнергосбыт», суду пояснила, что нарушение пломб госповерителя свидетельствует о наличии доступа к счетному механизму прибора учета. Данное нарушение само по себе является основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, сослалась на судебную практику Верховного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Республики Бурятия по рассматриваемой категории дел. При составлении акта присутствовал ФИО1, который согласился с нарушением, обязался устранить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей Г., В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №).

В силу пункта 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии определены в пункте 193 Основных положений, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) - абзац 8 пункта 2.

По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета (систему учета), повлекшее искажение данные об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Судом установлено, что ответчик является абонентом АО «Читаэнергосбыт» по адресу: <адрес>, ответчик проживает по указанному адресу, на него оформлен финансово-лицевой счет потребителя электрической энергии по указанному адресу. В связи с чем, договор энергоснабжения между абонентом ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» признается заключенным с момента фактического присоединения к сети.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета по адресу абонента выявлено нарушение пломб госповерителя верхней и нижней, при нарушении госпломб доступен счетный механизм и диск электросчетчика, что приводит к искажению данных о расходе электроэнергии. Абонент вовремя не уведомил сетевую организацию о нарушении госпломб.

Указанные обстоятельства зафиксированы электромонтерами Гусиноозерского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» Г. и В. в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, акт составлен в присутствии ФИО1

В силу вышеприведенных норм закона, сам по себе факт нарушения пломб госповерителя свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.

Довод ответчика ФИО1 о том, что доначисление размера платы несанкционированного подключения должно быть произведено с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующий месяцу, в котором выявлено такое подключение, не основан на нормах закона.

Поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении элекроэнергии составлен ДД.ММ.ГГГГ, то должны применяться правила расчета платы за электроэнергию, потребленную ответчиком по пункту 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому следует; если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Поскольку абонент не исполнил свою обязанность по незамедлительному оповещению энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета электроэнергии, предусмотренную положениями статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, определить точную дату нарушения надлежащего учета в жилом доме, объективно не представлялось возможным.

При таких обстоятельствах истец правомерно произвел расчет платы за электроэнергию, потребленную ответчиком, исходя из положений пункта 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по нормативу коммунальных услуг - ДД.ММ.ГГГГ.

Несостоятельными являются доводы ответчика о том, что основания для внеплановой проверки отсутствовали, поскольку согласно подпункту е (1)) пункта 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» «исполнитель» то есть юридическое лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги обязано осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

В связи с вышеуказанным также являются несостоятельными доводы ФИО1 о том, что в акте проверки приборов учета и состояния схемы измерения электрической энергии отсутствуют некоторые данные (основание проверки, форма проверки), поскольку данные сведения носят формальный характер, их отсутствие не может служить основанием для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным.

Более того, как и акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, так и акт проверки приборов учета и состояния схемы измерения электрической энергии составлены в присутствии ответчика, что подтверждается его подписью, в актах содержатся сведения о приборе учета, сведения о предыдущей проверке (ДД.ММ.ГГГГ), а также сведения, когда должна была быть проведена проверка (ДД.ММ.ГГГГ), зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Из содержания пунктов 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Вопреки доводам ответчика о том, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии не указаны сведения о месте и способе осуществления безучетного потребления электроэнергии в вышеуказанном акте содержатся данные сведения (прибор учета и нарушение пломб госповерителя).

Из представленного ответчиком акта экспертизы прибора учета электрической энергии следует, что оттиски пломб поверки на мастичной массе деформированы, не просматриваются; при отсутствии пломбировки доступ к счетному механизму и процессу отсчета электрической энергии возможен; поверхность мастичной массы и крепежные болты покрыты слежавшейся пылью, то есть нарушение оттиска производилось примерно более трех лет назад; прибор не годен к эксплуатации; погрешность превышает допустимые значения.

Сторонами не оспорено то, что установленные актом о неучтенном потреблении электроэнергии нарушения согласуются с результатами экспертизы, проведенной ответчиком.

Кроме того, при составлении акта о неучтенном потреблении ДД.ММ.ГГГГ ответчик имел право дать объяснение и указать замечания; однако в акте замечаний не имеется, также ответчик в ходе судебного разбирательства пояснял, что объяснения не давал и замечания не вносил.

Электросчетчик расположен в доме потребителя, доступ посторонних лиц к счетчику исключен, данное обстоятельство также ответчиком не оспорено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии. Из содержания акта следует, что данный документ составлен в присутствии ФИО1, который является потребителем электроэнергии и пользуется на правах собственника жилым домом. При составлении акта, производстве расчета возражений по периоду начисления, электроприборам, указанным в акте, возражений не поступало, с расчетом потребитель согласился, о чем свидетельствуют его подписи в акте. При наличии возражений или несогласии с проведенной проверкой он имел возможность заявить об этом при составлении акта, возражений не отразил.

Довод ответчика о том, что он не знал о том, что составляется акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, подписал его, полагая, что расписывается на замену прибора учета электроэнергии сам по себе для рассмотрения настоящего гражданского дела правового значения не имеет, поскольку в материалах дела не содержится доказательств, свидетельствующих об отсутствии добровольности волеизъявления потребителя на подписание данного акта.

Таким образом, истцом представлены доказательства безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

В силу чего указанная сумма, начисленная по акту о безучетном потреблении электроэнергии <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 апреля 2019 г.

Судья Фёдорова Д.М.