Решение № 2-884/2018 2-884/2018~М-890/2018 М-890/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-884/2018

Дело № 2-884/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1

к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж <номер> в гаражно-строительном кооперативе № б/н в районе <адрес>. Требование обосновывает тем, что Постановлением главы муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией от <дата><номер> «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей» ей был выделен земельный участок площадью 0,0040 га в районе <адрес> для строительства гаража. Строительство гаража осуществлялось своими силами и за свой счет. С момента строительства гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию, её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из её владения не предпринималось. Просит признать за собой право собственности на гараж <номер>, расположенного в районе бывшего ГСК б/н в районе <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в судебном заседании участия не принимали, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд письменный отзыв, в котором указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж предоставят ему возможность оформления земельного участка в аренду. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно архивной выписке Администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20 февраля 2016 года из постановлению главы муниципального образования г.Кандалакши с подведомственной территорией от 06 июля 2000 года № 681 «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей» постановлено предоставить земельные участки в пользование на условиях аренды, сроком на три года из земель г.Кандалакша (резервные территории) в районе ул.Локомотивная на период строительства индивидуальных гаражей общей площадью – 0,06 га, в том числе и ФИО1 площадью 0,0040 га.Из справки председателя ГСК б/н в районе <адрес> ФИО3 следует, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива, владеет гаражом <номер>, задолженности по членским взносам и оплате за использованную электроэнергию не имеет.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как следует из справки Кандалакшского ТПО ГУПТИ Мурманской области от <дата>, в результате обследования от <дата> встроенного помещения гаража <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК в районе <адрес>, подготовлена техническая документация (технический паспорт) на данный объект недвижимости.

Таким образом, из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража <номер>, является технический паспорт, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства, субъект права не указан.

Согласно техническому паспорту месторасположение гаража – ГСК районе <адрес>, общая полезная площадь по внутреннему обмеру 30,3 кв.м, инвентарный номер – 2164. При этом в техническом паспорте отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от <дата> права собственности на спорный объект, землю под ним не зарегистрированы в установленном порядке, что также подтверждается и сведениями ГОБУ «ЦТИиПД» от <дата>.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт включения ФИО1 в члены кооператива, учитывая и то, что местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и фактически признавали факт ввода гаража в эксплуатацию. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается оплатой электроэнергии, как указано в вышеприведённой справке председателя гаражно-строительного кооператива.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрел право собственности на гараж.

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Строительство гаража произведено именно на выделенном для этой цели земельном участке. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела, архивной выпиской, справкой Кандалакшского ТПО ГУПТИ о наличии технической документации на данный гараж, а также справкой председателя ГСК, согласно которой истец является членом кооператива и владельцем гаража <номер>.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Принимая во внимание приведенные выше нормы и установленные обстоятельства, суд делает вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку спорный гараж возведен на законных основаниях, расположен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу под застройку гаражей, истец является членом гаражного кооператива в районе <адрес> в <адрес>, а также исходя из того, что истец в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, как член ГСК полностью внесла свой паевой взнос за гараж, следовательно, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество.

Принимая решение, также следует отметить, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж <номер>, расположенного в ГСК б/н в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Ф. Пахарева