Решение № 2-654/2019 2-654/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-654/2019

РЕШЕНИЕ № 2 –654/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 7 июня 2019 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2018 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 09.01.2018 № 383046/18 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 30 лет стажа на соответствующих видах работ, мотивируя тем, что не могут быть включены в льготный трудовой стаж, в том числе периоды работы:

- с 04.06.1988г. по 22.05.1989г. в должности медсестры госпитального отделения ***, так как данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781;

- с 22.02.2002г. по 28.09.2002г. в должности фельдшера медицинского пункта ***, так как документально не подтверждается зачисление на штатную должность, сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат корректировке.

- с 01.10.2004г. по 31.08.2007г. в должности медсестры в ***, так как данное учреждение не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ в указанный период; Кроме того, отсутствует документальное подтверждение осуществления медицинской деятельности в сельской местности, в связи с чем, отсутствуют основания для включения в стаж на соответствующих видах работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

Считая указанное решение незаконным, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, с учетом заявления об уточнении и дополнении исковых требований от 12.03.2019, о включении вышеуказанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периода работы с 01.10.2004г. по 31.08.2007г. в должности медсестры в *** с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца.

В обоснование иска указано, что истица в период с 04.06.1988г. по 22.05.1989г. фактически осуществляла деятельность в качестве медсестры медицинского батальона, который являлся структурным подразделением *** Кроме того, она осуществляла работу в период с 22.02.2002г. по 28.09.2002г. в должности фельдшера медицинского пункта ***. С учетом пункта 6 Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, спорные периоды подлежат включению в льготный стаж.

Период работы с 01.10.2004г. по 31.08.2007г. в должности медсестры в *** подлежит включению в специальный стаж, в том числе с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца в связи с осуществлением трудовой деятельности в лечебном учреждении, расположенном в сельской местности, поскольку истица была принята на работу медсестрой в ***, который является учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенное в сельской местности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что её работа в вышеуказанные спорные периоды была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, и просила суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца вышеуказанные периоды работы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что с учетом спорных периодов, право на досрочное назначение пенсии истица не имеет.

Представитель Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица поликлиники ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что истица с 04.06.1988г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в том числе работая с 04.06.1988г. по 22.05.1989г. в должности медсестры ***, с 22.02.2002г. по 28.09.2002г. в должности фельдшера медицинского пункта *** с 01.10.2004г. по 31.08.2007г. в должности медсестры в ***.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истицы, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками филиала центрального архива МО РФ № 18/1/5548 от 28.09.2018, № 10/2539 от 16.07.2018, выписками из приказа о приеме на работу №23 от 22.02.2002 и приказа об увольнении № 77 от 30.09.2002.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «медсестра», «фельдшер», «врачи - специалисты всех наименований», и учреждения «поликлиники всех наименований», «больницы всех наименований».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.

На основании п.п.а п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, лицам, осуществлявшим леченую иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истице не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 04.06.1988г. по 22.05.1989г. в должности медсестры ***, так как данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; с 22.02.2002г. по 28.09.2002г. в должности фельдшера медицинского пункта ***, так как документально не подтверждается зачисление на штатную должность, сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат корректировке.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении периода работы с 22.02.2002г. по 28.09.2002г. в льготный стаж, суд исходит из того, что в судебном заседании установлено и подтверждается, помимо пояснений истицы, выписками из приказа о приеме на работу №23 от 22.02.2002 и приказа об увольнении № 77 от 30.09.2002, что ФИО1 в спорный период работала в должности фельдшера медицинского пункта *** по совместительству на период отпусков основных работников, то есть в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Абзацем 5 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях, указанных вСписке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных вСписке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названномпунктеПравил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных вСписке.

При этом судом принята во внимание позиция Конституционного Суда РФ, выраженная в Определении от 23.09.2010 № 1183-0-0, согласно которой Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27Федерального закона N 173-ФЗ, наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждения здравоохранения», что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

В пункте 18 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано аналогичное толкование, что судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных вСписке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных вСписке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названномпунктеПравил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных вСписке.

При этом следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных вСписке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3названных Правил).

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве фельдшера медицинских пунктов, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций.

Кроме того, в материалах дела имеется решение УПФ РФ ГУ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №4 от 15.01.2019 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа ФИО1, из которого следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за 2002 год страхователем ***) представлены с 22.02.2002 по 28.09.2002 с кодом спецстажа «27-ГД», а также принято решение уточнить индивидуальный лицевой счет в части трудового (страхового) стажа ФИО1 за период работы в *** в части специального стажа за указанный период без кода спецстажа «27-ГД». О принятом решении истица не была уведомлена в установленном законом порядке. Причины принятия решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета представитель ответчика суду пояснить не смог.

При таких обстоятельствах спорный период работы истицы в должности фельдшера медицинского пункта, являющегося структурным подразделением поликлиники *** подлежал включению в специальный стаж.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 04.06.1988г. по 22.05.1989г., суд исходит из того, что в спорный период истица работала в должности медсестры *** данное учреждение не предусмотрено Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781;

Ссылки истицы о том, что в указанный период она осуществляла деятельность в качестве медсестры отдельного медицинского батальона, который предусмотрен Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, несостоятельны, поскольку таких доказательств суду представлено не было.

Истице не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01.10.2004г. по 31.08.2007г. в должности медсестры в ***, так как данное учреждение не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ в указанный период.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении спорного периода работы в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности; медицинские сестры, «врачи - специалисты всех наименований» и учреждения: «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», «учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации Тамбовской области от 17.08.2000 № 889 создано государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения реабилитационно-оздоровительный комплекс семьи «Большая Липовица»( далее «Комплекс»), который является социально-реабилитационным, образовательным учреждением, предназначенным для временного (сроком от 18 дней до 6 месяцев) пребывания. 11.11.2008 « Комплекс» переименован в Тамбовское областное государственное комплексное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»; 20.12.2011 переименован в Тамбовское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» (л.д.23).

С 01.10.2004 на основании приказа от 29.09.2004 № 358к истица принята на должность медсестры в ***. «Центр» создан на основании постановления администрации области от марта 2002 № 153 « О внесении изменений в постановление администрации области от 17.08.2000 № 889.

Согласно Уставу *** Центр является социально-реабилитационным стационарным учреждением, предназначенным для оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в условиях временного ( сроком от 18 до 2 месяцев).

Основной целью деятельности Центра является содействие реализации права граждан пожилого возраста и инвалидов на защиту и помощь со стороны государства в улучшении социально-экономических условий их жизни, оказание им комплекса услуг социально-оздоровительного характера для продления возможности самореализации их жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической нагрузки, а также нормализации психического статуса. Предметом деятельности Центра, в том числе выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальных услугах и оказание социальной помощи, осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению трудных жизненных ситуаций

Анализируя изложенное, документы, подтверждающие организационно-правовую форму и профиль деятельности организации, суд приходит к выводу о том, что Центр, в котором истица работала в должности медсестры, не являлся лечебно-профилактическим учреждением, равно как не являлся учреждением социального обслуживания, предусмотренным п.31 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781.

В связи с чем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с 01.10.2004г. по 31.08.2007г. в должности медсестры в ***

Осуществление Учреждением, в том числе мероприятий медицинского характера, равно как наличие в штате Учреждения врачей-специалистов, медсестер, не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку законодатель связывает возможность включения периодов работы в специальный стаж с работой только в должностях и в учреждениях, указанных в Списке.

Согласно письменному сообщению Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» от 12.03.2019 № 97 *** в соответствии с п.3.1 Устава от 2000г. являлось социально-реабилитационным, образовательным учреждением, предназначенным для временного пребывания, и оно не относится к списку учреждений, сотрудники которого имеют право на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании установлено, что УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истицы льготного стажа 23 года 1 месяц 15 дней, однако даже с учетом рассмотренных спорных периодов, в том числе подлежащих включению в льготный стаж, у истицы на 09.10.2018 отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии, 30 лет, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией-договором №030744 от 15.01.2019 года. Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии, а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым снизить сумму расходов, понесенных истцом на оплату юридических услуг до 8 000 руб., которые так же подлежат взысканию с ответчика.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истица понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в её пользу в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г.Тамбове, Тамбовском районе Тамбовской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, период работы:

- с 22.02.2002 года по 28.09.2002г. – в должности фельдшера медицинского пункта ***

В удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж периодов работы с 04.06.1988 года по 22.05.1089года в должности медсестры ***; с 01.10.2004 года по 31.08.2007 года в должности медсестры *** отказать.

Взыскать с УПФ РФ в г.Тамбове, Тамбовской районе Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме принято 13.06.2019

Судья: Ю.А. Карпухина