Решение № 2-4365/2024 2-4365/2024~М-3527/2024 М-3527/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2-4365/2024

Дело №

УИД 22RS0№-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2024 г. <адрес>

Бийский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришановой Н.А.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» о признании действий (бездействий) противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось с указанным иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, согласно которому просит признать бездействие КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, <адрес>», осуществляющего медицинскую деятельность по адресам: <адрес>, с нарушением требований санитарного законодательства Российской Федерации, установленные постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ № противоправным, нарушающим права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности;

обязать КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

оборудовать:

- приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением тяги в центральном стерилизационном отделении поликлиники по адресу: <адрес>, для обеспечения кратности воздухообмена, преобладания притока над вытяжкой в асептических помещениях и исключения перетекания воздушных масс из помещений класса чистоты Г (коридор поликлиники) в помещения классов чистоты Б (центральное стерилизационное отделение),

- приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением в стоматологическом хирургическом кабинете детского лечебно-профилактического отделения по адресу: <адрес>, в стоматологических хирургических кабинетах поликлиники по адресу: <адрес>, для обеспечения преобладания притока над вытяжкой в асептических помещениях и исключения перетекания воздушных масс из помещений класса чистоты Г (коридор поликлиники) в помещения классов чистоты Б (хирургический кабинет детского лечебно-профилактического отделения по адресу: <адрес>, в хирургические кабинеты поликлиники по адресу: <адрес>),

- приточную вентиляцию в физиотерапевтическом кабинете поликлиники по адресу: <адрес> (с нормируемым воздухообменом в 1 час, для кабинетов электросветолечения – 3 приток, 4 вытяжка, естественный воздухообмен не допускается) в соответствии с п.п. 4.5.2, 4.5.3, 4.5.7 раздела IV, Приложения <данные изъяты>;

оборудовать:

- рабочие места зубных техников в основном производственном помещении детского лечебно-профилактического отделения по адресу: <адрес>, используемые для проведения полимеризации с использованием химических веществ, местными отсосами,

- вытяжные вентиляционные системы с механическим побуждением тяги из помещений зуботехнических лабораторий в поликлинике по адресу: <адрес>, системами очистки для предупреждения загрязнения атмосферного воздуха от вредных веществ в соответствии с п. 2.6 раздела II, п.4.26.15 раздела IV СП №;

оборудовать:

- кабинеты приема (стоматологические хирургические кабинеты, физиотерапевтический кабинет) помещения зуботехнической лаборатории, рентгенкабинета в поликлинике по адресу: <адрес> автономными системами вентиляции в соответствии с п. 4.5.8 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

довести до соответствия санитарным требованиям площадь помещения по адресу: <адрес> – смотровой ортопедический кабинет (№) – 14 кв.м на 1 стоматологическое кресло (но не менее 11,9 кв.м) в соответствии с п.4.2.3 раздела IV приложения № СП №.

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и ответчик КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Судом установлено, что в ходе проведения проверки должностным лицом территориального отдела ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> деятельности КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» выявлены нарушения обязательных требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний людей: п.п. 2.6, 2.7 раздела II, п.п. 4.2.3, 4.3.3, 4.4.5, 4.5.3, 4.5.3, 4.5.7,4.5.8,ДД.ММ.ГГГГ,4.26.15,4.6.1 раздела IV, Приложений №, № СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», раздела V СанПиН № «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (таблица 5.25).

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ срок устранения нарушений продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо КГБУКЗ «Стоматологическая поликлиника, <адрес>», ОГРН № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в связи с невыполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по устранению нарушений, являющихся предметом настоящего спора.

Доказательств исполнения предписания в части заявленных требований материалы дела не содержат.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о ФИО2 службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» ФИО2 служба является уполномоченным ФИО2 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 5.1.2 Положения в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу п.7 ч.4 ст. 40, ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей; уполномоченный ФИО2 орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные ФИО2 органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Поскольку определить круг лиц, чьи права и интересы нарушены противоправными действиями ответчика не представляется возможным, обращение ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга лиц является обоснованным.

Ответчиком представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных ФИО2 требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных ФИО2 требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.

Признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования ФИО2 основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным суд полагает возможным принять признание иска ответчиком КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, <адрес>», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» (ОГРН № осуществляющего медицинскую деятельность по адресам: <адрес>, с нарушением требований санитарного законодательства Российской Федерации, установленные постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ № противоправным, нарушающим права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности.

<адрес>вое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

оборудовать:

- приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением тяги в центральном стерилизационном отделении поликлиники по адресу: <адрес>, для обеспечения кратности воздухообмена, преобладания притока над вытяжкой в асептических помещениях и исключения перетекания воздушных масс из помещений класса чистоты Г (коридор поликлиники) в помещения классов чистоты Б (центральное стерилизационное отделение),

- приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением в стоматологическом хирургическом кабинете детского лечебно-профилактического отделения по адресу: <адрес>, в стоматологических хирургических кабинетах поликлиники по адресу: <адрес>, для обеспечения преобладания притока над вытяжкой в асептических помещениях и исключения перетекания воздушных масс из помещений класса чистоты Г (коридор поликлиники) в помещения классов чистоты Б (хирургический кабинет детского лечебно-профилактического отделения по адресу: <адрес>, в хирургические кабинеты поликлиники по адресу: <адрес>),

- приточную вентиляцию в физиотерапевтическом кабинете поликлиники по адресу: <адрес> (с нормируемым воздухообменом в 1 час, для кабинетов электросветолечения – 3 приток, 4 вытяжка, естественный воздухообмен не допускается) в соответствии с п.п. 4.5.2, 4.5.3, 4.5.7 раздела IV, Приложения 3 СП №;

оборудовать:

- рабочие места зубных техников в основном производственном помещении детского лечебно-профилактического отделения по адресу: <адрес>, используемые для проведения полимеризации с использованием химических веществ, местными отсосами,

- вытяжные вентиляционные системы с механическим побуждением тяги из помещений зуботехнических лабораторий в поликлинике по адресу: <адрес>, системами очистки для предупреждения загрязнения атмосферного воздуха от вредных веществ в соответствии с п. 2.6 раздела II, п.4.26.15 раздела IV СП №;

оборудовать кабинеты приема (стоматологические хирургические кабинеты, физиотерапевтический кабинет) помещения зуботехнической лаборатории, рентгенкабинета в поликлинике по адресу: <адрес> автономными системами вентиляции в соответствии с п. 4.5.8 раздела IV СП №;

довести до соответствия санитарным требованиям площадь помещения по адресу: <адрес> – смотровой ортопедический кабинет (№) – 14 кв.м на 1 стоматологическое кресло (но не менее 11,9 кв.м) в соответствии с п.4.2.3 раздела IV приложения № СП №

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника, <адрес>» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования <адрес> в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Гришанова

Мотивированное решение составлено 4 октября 2024 г.