Решение № 2А-308/2019 2А-308/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-308/2019

Дело №2а-308/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Котово Волгоградской области

Котовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Харламова С.Н.,

при секретаре Петровой О.В.,

с участием прокурора Котовского района Ларина А.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Котовскому району, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Котовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес>

У с т а н о в и л:

ОМВД России по Котовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, осужден: ДД.ММ.ГГГГ Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК – 26 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гр. ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 УРФ об АП (арест).

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП (штраф).

Таким образом, ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и ст. 12.26 КРФ об АП.

Просит установить административный надзор, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> сроком на 2 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

-установить обязательную явку в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

-запретить выезд за пределы Котовского района Волгоградской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Котовскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.

ФИО2 с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор Котовского района Волгоградской области Ларин А.А. полагает возможным удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015г. № 21-ФЗ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 161, ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК – 26 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО2, по которому он осужден ДД.ММ.ГГГГ Котовским районным судом, относится к категории особо тяжких.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО2 по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не снята и не погашена.

В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и ст. 12.26 КРФ об АП, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания с установлением административных ограничений.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Котовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Котовского района Волгоградской области без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья Харламов С.Н.