Решение № 2-1270/2018 2-1270/2018~М-1055/2018 М-1055/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1270/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г.о. Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Морозовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в заявлении, что ему, ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе в соответствии с решением совместного заседания администрации и МК Поволжской МИС принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок внесен в книгу регистрации под номером №. Право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке в Управлении Росреестра не зарегистрированы. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему земельный участок, однако Уведомлением Управления Росреестра по <адрес>, государственная регистрация права собственности на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок приостановлена по тем основаниям, что имеются сомнения в подлинности представленного на государственную регистрацию свидетельства, поскольку в архиве правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по <адрес> второй экземпляр свидетельства отсутствует. Считает, что приостановка государственной регистрации его права собственности существенно нарушает его права, поскольку он незаконно лишен права получения земельного участка бесплатно в собственность. Земельным участком он открыто владеет и пользуется с момента предоставления по настоящее время, несет расходы по содержанию земельного участка, использует по назначению. Согласно плану границ земельного участка фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м.

В судебном заседании истец свой иск поддержал по указанным в заявлении основаниям, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> по координатам указанным кадастровым инженером ФИО1 в плане границ его участка выполненного ДД.ММ.ГГГГ. Также истец пояснил, что получил данный земельный участок, когда работал в Поволжской МИС, пользовался им после предоставления, а потом в связи с отсутствием воды, перестал его использовать. Участок огорожен, посажены деревья.

Ответчик администрация городского округа Кинель Самарской области в суд не явился, письменно уведомил суд о разбирательстве дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Третье лицо – Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Как определено пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленного этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Из п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" следует, что каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Судом установлено, что истцу ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе в соответствии с решением совместного заседания администрации и МК Поволжской МИС принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>.

Из разрешения подписанного директором Поволжской МИС ФИО2 и председателем МК ФИО3 следует, что принадлежащий истцу земельный участок внесен в книгу регистрации под номером 46.

Сведения о зарегистрированных правах ФИО6 на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют, что подтверждается представленный уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архиве правоудостоверяющих документов сведения о предоставлении истицу земельного участка, расположенного по адресу: дача в районе <адрес> на имя ФИО6 также отсутствуют.

В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему земельный участок, однако Уведомлением Управления Росреестра по <адрес>, государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок приостановлена по тем основаниям, что имеются сомнения в подлинности представленного на государственную регистрацию свидетельства.

Истец считает, что приостановка государственной регистрации его права собственности существенно нарушает его права, поскольку он незаконно лишен права получения земельного участка бесплатно в собственность.

Гражданские права и обязанности в силу статьи 8 ГК РФ возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Нормой статьи 8.1 ГК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

При этом, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истцом представлена в суд справка профкома ФГБУ «Поволжская МИС», из которой усматривается, что информация о решении месткома Поволжской МИС от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО6 в пользование земельного участка под дачу в районе поселка Мельница не сохранилось за давностью лет.

Согласно копии трудовой книжки истца на период предоставления земельного участка, он работал в Поволжской МИС.

В решениях исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов <адрес> за период №-№ гг. согласно ответу архивного отдела администрации г.о. Кинель о выделении земельного участка под коллективное садоводство Поволжской МИС в районе <адрес> не обнаружено.

Между тем, в судебном заседании установлено и подтверждено показаниями допрошенных свидетелей ФИО4, и ФИО5, что действительно ФИО6 Поволжским МИС, также как и им в № году предоставлялся земельный участок в <адрес>, участком истец пользуется с момента предоставления по настоящее время. Они в настоящее время также не пользуются земельным участком, так как там проблемы с водой.

Таким образом, у истца на законном основании возникло право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ни кем не отменялось и не оспаривалось, не признано в судебном порядке недействительным.

Положением ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.ст. 13, 14 закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства установлен максимальный в размере 0,10 га, минимальный 0,03 га.

Согласно плану границ земельного участка по адресу: <адрес> участка составляет <данные изъяты>.м., что не превышает максимальную площадь земельного участка предоставляемого в собственность.

Споров по границам земельного участка не имеется.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться в силу требований статьи 12 ГК РФ, путем признания права.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>,, согласно каталога координат выполненного кадастровым инженером ФИО1:

№№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>