Решение № 2-3999/2019 2-3999/2019~М-4146/2019 М-4146/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-3999/2019

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2019 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Приходько О.Н.

при секретаре Шетовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследование,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования.

В обосновании требований указано, истцу ФИО2 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону (после смерти мужа ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит всего ? доля в праве собственности на <адрес>.

Другая ? доля указанной квартиры принадлежала ее сыну ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, а так же свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (после смерти ФИО1)

После смерти сына ФИО2 стала единственной наследницей, обратилась к нотариусу ФИО13 с заявлением о вступлении в наследство на долю в указанной квартире. Ответом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во вступлении в наследство, так как в квартире произведена реконструкция, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

Наследственным имуществом после смерти сына ФИО3, является ? доля в <адрес>, по адресу: <адрес>. ФИО2 является единственной наследницей. Зарегистрирована и проживает в указанной квартире, а значит фактически приняла наследство.

Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, расположен на земельном участке общей площадью 3286 кв.м., кадастровый №, находиться на праве общей долевой собственности у собственников квартир многоквартирного жилого дома.

Изначально, при приобретении квартиры на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, квартира состояла из двух жилых комнат и санузла, общей площадью 23,8 кв.м., жилой площадью – 19,6 кв.м.

За период владения и пользования квартирой, с целью улучшения жилищных условий, были произведены действия по реконструкции – переустройству и перепланировки данной квартиры.

В частности указанные действия выразились в том, что: помещения № переоборудовано из жилой комнаты в кухню, где установлены котел, водогрейная колонка, газовая варочная плита, раковина; к <адрес> согласия соседей, присоединены помещения № (коридор) и помещения № (коридор), выделенные из помещений общего пользования; в помещении № (бывшая кухня) установлены сантехнические приборы, оборудован санузел.

Таким образом, после реконструкции помещений в настоящее время квартира состоит из : помещения № – жилая комната – площадью 10,5 кв.м.; помещение № – коридор – площадью 2,9 кв.м.; помещения № – кухня площадью 9,1 кв.м.; помещение № – коридор, площадью 2,0 кв.м.; помещение № – санузел, площадью 4,1 кв.м.

Согласно кадастрового паспорта и технического паспорта общая площадь квартиры после реконструкции составляет 28,6 кв.м., жилая – 10,5 кв.м., переоборудованная площадь составила – 18,1 кв.м.

Работы по частичной перепланировки Объекта, <адрес> городе Пятигорске выполнены в полном объеме в соответствии с действующими строительными нормами.

Согласно заключения ООО «Проектного бюро Промышленного и Гражданского строительства», указано, что <адрес> жилом доме (литер А) по <адрес> городе Пятигорске после перепланировки и переоборудования отвечает требованиям действующих строительных норм, может использоваться по назначению, жизни и безопасности людей не угрожает.

Согласно заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Пятигорске» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при реконструкции квартиры не нарушены требования действующего санитарного законодательства – ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПин ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письма 979 от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности по городу Пятигорску Управления надзорной деятельности и профилактики работы ГУ МЧС России по СК следует, что в результате обследования квартиры нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

Собственник квартир многоквартирного дома не возражают против присоединения к квартире истца помещений общего пользования № и №, что подтверждается протоколом общего собрания собственников жилья.

Для того, чтобы оформить вышеописанные работы по переустройству и перепланировки квартиры, внести изменения в техническую документацию жилого помещения ФИО2 обращалась в различные инстанции, в том числе и к ответчику администрации <адрес>.

Квартира находиться в нормальном состоянии и пригодна для эксплуатации по прямому назначению как жилое помещение. Выполненная частичная перепланировка квартиры не ухудшает технические и эксплуатационные характеристики квартиры и многоквартирного дома и не представляет угрозы для жизни проживающих в квартире и доме.

Изменение планировочного решения квартиры за счет помещений № и № находящихся ранее в общем пользовании, а так же перевод жилого помещения № в кухню не ухудшают технические и прочностные характеристики конструкций жилого дома.

ФИО2 обращалась в администрацию <адрес>, однако в ответе, полученном из администрации <адрес> указано, что в связи с самовольным переустройством и перепланировкой <адрес> по адресу: <адрес>, администрация <адрес> не вправе давать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированном квартиры.

На основании изложенного просит суд сохранить <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 28,6 кв.м., жилая -10,5 кв.м., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ? долю в праве собственности <адрес> расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Признать право собственности на ? долю в праве в порядке наследования на <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № за наследником по закону ФИО2, в случае удовлетворения исковых требований указать, что решение является основанием для государственной регистрации и постановки на кадастровый учет.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес>, третьи лица нотариус <адрес> ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, признавая причину неявки не уважительной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что заявленные ФИО2 требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В данном случае речь идет как о движимых, так и недвижимых вещах.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно представленного договора мены от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, перешла к ФИО2, ФИО1, ФИО3 по 1/3 доли каждому.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником является: супруга ФИО2 в ? доли на квартиру состоящую из 1/3 доли в праве общей долевой собственности расположенную по адресу: <адрес>. На ? долю указанного наследственного имущества так же выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО3.

Согласно свидетельству о смерти III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным по запросу суда наследственному делу заведенному после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом <адрес> ФИО12 принадлежала в ? доли после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследство состоящее из 1/3 доли в праве общей долевой собственности <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м.

В судебном заседании установлено, и это же усматривается из материалов дела, что единственной наследницей первой очереди после умершего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его мать – ФИО2.

В соответствии со ст. ст. 1141 и 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ст. 1153 и 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, единственным наследником к имуществу умершего ФИО3, является его мать – ФИО2.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять.

Как следует из ответа нотариуса Пятигорского городского нотариального округа ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, поскольку произошли самовольные переоборудования: помещения №№,13 – площадью 13,2 кв.м. – разрешение на переоборудование не представлено, помещения №№,12 – площадью 4,9 кв.м. – на присоединение помещений из мест общего пользования разрешение не представлено. Рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о включении в состав наследства после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, объекта недвижимого имущества: ? доли квартиры, с учетом произведенных реконструкций.

Истец ФИО2 фактически приняла наследство умершего сына – ФИО3 в виде доли в праве общей долевой собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, так как несет бремя по содержанию имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО3 на день смерти в собственности находилась ? доли в праве общей долевой собственности <адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после смерти сына ФИО3 добросовестно, открыто и непрерывно владела недвижимым имуществом - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Она осуществляла содержание жилого помещения, уплачивала все необходимые платежи.

В силу ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Пунктом 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследство, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Анализ имеющихся в деле доказательств показывает, что истец ФИО2 приняла наследство открывшееся после смерти ее сына ФИО3, которое в целом состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, в <адрес>, общей площадью 28,6 кв. м.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и не противоречит материалам дела те обстоятельства, что истец ФИО2 постоянно проживала и проживает в <адрес>, в <адрес>, где ей на праве долевой собственности принадлежит 1/2 доля.

После смерти сына, истец приняла меры к сохранению наследственного имущества в виде 1/2 доли вышеуказанной квартиры, при жизни ее сыном были произведены действия по реконструкции – переустройству и перепланировки данной квартиры.

В частности указанные действия выразились в том, что: помещения № переоборудовано из жилой комнаты в кухню, где установлены котел, водогрейная колонка, газовая варочная плита, раковина; к <адрес> согласия соседей, присоединены помещения № (коридор) и помещения № (коридор), выделенные из помещений общего пользования; в помещении № (бывшая кухня) установлены сантехнические приборы, оборудован санузел.

Таким образом, после реконструкции помещений в настоящее время квартира состоит из: помещения № – жилая комната – площадью 10,5 кв.м.; помещение № – коридор – площадью 2,9 кв.м.; помещения № – кухня площадью 9,1 кв.м.; помещение № – коридор, площадью 2,0 кв.м.; помещение № – санузел, площадью 4,1 кв.м.

Согласно кадастрового паспорта и технического паспорта общая площадь квартиры после реконструкции составляет 28,6 кв.м., жилая – 10,5 кв.м., переоборудованная площадь составила – 18,1 кв.м.

Из содержания ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из содержания Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Согласно частям 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Уполномоченный публичный орган отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Кодекса (часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса), либо их несоответствии требованиям закона.

По смыслу приведенных норм, уполномоченный публичный орган вправе отказать в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) только на основании правовых норм и обстоятельств, указанных в федеральном законе, начало проведения строительных работ либо само по себе проведение работ по реконструкции здания к таковым основаниям федеральным законодательством не отнесено.

Производство строительных работ без соответствующего разрешения управомоченного публичного органа влечет применение мер юридической ответственности, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли оказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Письмом №-К от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры по причине отсутствия разрешительной документации. Заявителям разъяснено право на обращение в суд.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному Пятигорским отделом ГУБ СК «<адрес>имущество» <адрес> расположенная по адресу: <адрес> состоит из 1 жилой комнаты, кухни, коридора, коридора, санузла, общей площадью 28,6 кв. м, в том числе жилой 10,5 кв. м. При этом самовольно возведенным является коридор, кухня, санузел, площадью 18,1 кв. м.

Таким образом, судом установлено, что в <адрес> расположенной по адресу: <адрес> без предварительного согласования с органом местного самоуправления и без получения разрешения на реконструкцию, переоборудование и перепланировку, в указанной квартире произведена жилая комната (помещение 5) переоборудована под кухню, в кухне (помещение №) установлено новое сантехническое и газовое оборудование: отопительный котел, водонагрейная колонка, газовая варочная плита, раковина, к <адрес> присоединены помещения № (коридор) и помещение № (Коридор), выделенные из помещения общего пользования, в помещении № (бывшая кухня) установлены сантехнические приборы, оборудован санузел.

Согласно представленного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ где повесткой дня был вопрос о сохранении жилого помещения – <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес> принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО2 в реконструированном состоянии, с учетом присоединения помещений общего пользования №, №. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством голосов 100% об общего числа голосов собственников помещений приняло решение: не возражать против сохранения в судебном порядке жилого помещения - <адрес> по улице степной в <адрес> в реконструированном состоянии.

Согласно представленного обследования и заключения выполненного ООО «Проектным бюро Промышленного и Гражданского строительства» основные конструктивные элементы <адрес> жилом доме расположенном по адресу: <адрес> после проведения строительных работ: фундамента, стен и перекрытия находятся в работоспособном состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. Переоборудование и перепланировка помещений <адрес> не оказали отрицательного влияния на состояние основных несущих конструкций, их прочностные характеристики и сейсмостойкость не изменились. Квартира отвечает требованиям действующих СНиП 31.01-2003 и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Согласно заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Пятигорске» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при реконструкции квартиры не нарушены требования действующего санитарного законодательства – ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПин ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письма 979 от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности по городу Пятигорску Управления надзорной деятельности и профилактики работы ГУ МЧС России по СК следует, что в результате обследования квартиры нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, проверяя доводы истца, суд назначил по делу судебную строительно-техническую экспертизу. Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Межрегиональный центр оценки «Бизнес-Партнер», в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> проведены работы по перепланировке внутренних помещений. При проведении работ по перепланировке квартиры были выполнены следующие виды строительных работ: прокладка внутридомовых инженерных коммуникаций (холодное водоснабжение, канализация, электроснабжение); установка сантехнических и бытовых приборов (унитаз с компакт бачком, ванная, раковина, мойка, газовая плита, котел отопительный); строительные работы отделочные работы. Выполненные строительные работы в квартире с кадастровым номером 26:33:110201:162, расположенной по адресу: <адрес> соответствуют строительным, градостроительным, техническим, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам. Квартира с кадастровым номером 26:33:110201:162 расположенная по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан.

При оценке заключения экспертов суд учитывает то обстоятельство, что экспертами приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им дан соответствующий анализ, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, и сделанные в результате его выводы. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, выводы экспертов представляются ясными и понятными, научно обоснованными, документ составлен специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Также, суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами, и считает заключение эксперта научно обоснованным и мотивированным, основанным на достоверных достаточных материалах, представленных на исследование, и с учетом квалификации и компетентности эксперта, считает заключение экспертов допустимым и достоверным доказательством, подтверждающим те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования.

В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст.17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.

В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст.56 ГПК РФ, оценивая все представленные сторонами доказательства, оценивая их на основании ст.ст. 69, 60, 67 ГПК РФ, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что администрацией <адрес> не представлены суду надлежащие и бесспорные доказательства в опровержение доводов истца, и, соответственно, заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению. При этом истцом в обоснование иска представлены доказательства отвечающие требованиям относимости допустимости и достоверности как каждое в отдельности, так и в их совокупности, которые не были опровергнуты в ходе судебного заседания ответчиком, оснований, которые бы свидетельствовали о том, что требования истца противоречат закону, не установлено.

Суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.

Ответчиком доводы истцов не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что реконструкция, перепланировка и переустройство данного объекта недвижимости произведена с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также может создать угрозу жизни и безопасности граждан, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: СК, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, суд учитывает, что в п.67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, в частности, изменений в виде перепланировки и переоборудования объекта, а также прекращения или перехода прав на него. Для оценки значительности перепланировки или реконструкции, при государственной регистрации должен использоваться правовой критерий - установление факта изменения существующего объекта либо создания нового, что удостоверяется организацией технической инвентаризации. Согласно п.12 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 04.12.2000г. с последующими изменениями, сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, снос, изменение уровня инженерного благоустройства), производится внеплановая техническая инвентаризация (п.9), при которой должно учитываться либо изменение, либо создание объекта. При этом, если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права, внесенная до перепланировки запись о праве собственности погашается и в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта. В случае, если право на объект ранее было зарегистрировано в ЕГРП и при выполнении строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) - указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимости в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на жилое помещение.

С учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцом ФИО2 исковые требования к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследование, удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ? долю в праве собственности на <адрес> расположенную в <адрес> по улице степной, в <адрес> с кадастровым номером 26:33:110201:162.

Признать за ФИО4, право собственности на ? долю квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> порядке наследования.

Сохранить <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой 10,5 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья подпись О.Н.Приходько