Решение № 2-1129/2019 2-1129/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2-1129/2019

№ 2-1129/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 09 августа 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица УПФР в Боровичском районе (межрайонного) ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 ФИО9 об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО3 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ и до смерти мужа она находилась на его иждивении. После смерти супруга ее материальное положение ухудшилось. При жизни ее супруг являлся получателем ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Установить факт нахождения на иждивении супруга иным способом, помимо судебного решения, не представляется возможным. Установление данного факта имеет для нее юридическое значение, поскольку необходимо для получения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС после смерти супруга. Просит установить факт нахождения ее, ФИО4, на иждивении супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и до смерти супруга она находилась на его иждивении, в этот период времени не работала, поскольку необходимо было осуществлять уход за мужем, который являлся инвалидом II группы бессрочно вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. После смерти супруга ее материальное положение ухудшилось. Установление факта нахождения на иждивении супруга ФИО5 необходимо ей для получения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

Представитель заинтересованного лица Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что разрешение заявленных требований оставляет за судом.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявления ФИО6 не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно п.15 ч.1 ст.14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

В соответствии со ст.41 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении инвалида вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение компенсационных выплат.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств существования.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ не содержат определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

Таким образом, в системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 ФИО12 и ФИО3 ФИО13 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке I-ДЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Новый свет» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 постоянного по день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, д.Ёгла, <адрес>. Совместно с ним по день его смерти были зарегистрированы жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Супруг заявителя ФИО5, согласно удостоверению серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ, являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидом, в связи с чем, имел право на меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно справке МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность второй группы бессрочно в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Как следует из решения экспертного совета ФГБУ "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова" № от ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти ФИО5 связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Из представленной заявителем в материалы дела трудовой книжки усматривается, что ФИО1 не работает с ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти супруга ФИО1 достигла возраста 55 лет. Согласно справке УПФР в <адрес> (межрайонного) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 8521 руб. 44 коп. Иного дохода заявитель не имеет.

ФИО5 являлся получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной выплаты инвалидам, компенсации вреда здоровью и ежемесячных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на приобретение продовольственных товаров, выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Кроме того, как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной УПФР в <адрес> ФИО5 также являлся получателем фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, так как на его иждивении находилась супруга – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по дату его смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.1089 ГК РФ размер возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, исчисляется из той доли заработка (дохода) умершего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. Наряду с заработком умершего, определяемым по правилам статьи 1086 ГК РФ, в состав его доходов включаются также получаемые им при жизни пенсии, пожизненное содержание, пособия и другие подобные выплаты.

Таким образом, получаемая ФИО5 ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, назначенная в соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», включается в состав дохода, который мог предоставляться его иждивенцам.

Принимая во внимание, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нетрудоспособной и получает страховую пенсию по старости, то получаемые ее мужем ФИО5 пенсия и другие социальные выплаты в совокупности являлись частью семейного бюджета, доход супруга значительно превышал ежемесячный доход заявителя. Следовательно, материальная помощь, получаемая ФИО1 от супруга ФИО5 в период их совместного проживания до смерти ФИО5, являлась постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Исходя из соотношения между объемом помощи, оказываемой ФИО1 ее супругом ФИО5 за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта нахождения ФИО6 на иждивении супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Такая помощь являлась постоянным и основным источником средств существования ФИО1, в котором она нуждалась и, которая значительно превышала получаемый ею доход.

Установление факта нахождения на иждивении супруга имеет для заявителя юридическое значение. В ином порядке установить данный факт невозможно.

При установленных обстоятельствах, суд полагает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО3 ФИО14 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.Н.Степанова