Решение № 2-1121/2019 2-1121/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2-1121/2019

№ 2-1121/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре Ушамовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку: одноэтажный с цокольным этажом бревенчатый с наружной обшивкой кирпичом дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мотивируя иск тем, что ему принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земли № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке самовольно, без оформления соответствующих документов, был построен объект недвижимого имущества - бревенчатый с наружной обшивкой кирпичом, одноэтажный с цокольным этажом жилой дом, площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> кирпичная веранда, бревенчатая баня, бревенчатый сарай, деревянный предбанник, бревенчатый гараж, забор металлический. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Старый дом был снесён и снят с регистрационного учёта.

Истец ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского поселения <адрес> РБ извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

3 лица: ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, и ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, представили заявления, указав, что претензий к ФИО1 не имеют.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявивишихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В суде установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

<данные изъяты> на принадлежащем ему земельном участке самовольно, без оформления соответствующих документов, был построен объект недвижимого имущества - жилой дом, площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>. Старый дом был снесён и снят с регистрационного учёта.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан изготовлен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> (инв. №).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В пункте 26 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по вышеуказанному гражданскому делу назначена судебная экспертиза.

Согласно заключения МУП «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что самовольно построенный жилой <адрес> в <адрес> не соответствует противопожарным требованиям. Возможна только вероятностная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград. Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положениями ст.37 Федерального закона №-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Техническое состояние жилого <адрес> по ул.<адрес>ю всех частей помещения жилых помещений <данные изъяты>.м., в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное; при контроле за состоянием конструкции, отсутствует угроза жизни и здоровья собственников смежных земельных участков.

Самовольно построенный жилой дом (№ № по <адрес> не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков по <адрес> в <адрес>. Возможна вероятная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Как установлено судом, собственники домовладений №, № по <адрес> РБ ФИО2, ФИО3 не имеют претензий к истцу. Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании заявлениями.

Учитывая то, что самовольно построенный жилой дом (№ № по <адрес> не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом собственники соседних домовладений не имеют претензий к построенному дому, что подтверждается их письменными заявлениями, представленными суду, соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград, оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривается.

Суд разъясняет истцу ФИО1 о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 установить противопожарную преграду между домами № и № по <адрес> Республики Башкортостан, проект установки которой согласовать со специализированной организацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Р. Гареева