Решение № 12-2970/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 12-2970/2025

УИД 77RS0019-02-2025-010058-67

Дело № 12-2970/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

адрес 06 октября 2025 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление госинспектора ОР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес № 18810377250200003512 от 09 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением госинспектора ОР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес фио № 18810377250200003512 от 09.07.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением от 09.07.2025 г., ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, мотивировав жалобу тем, что транспортное средство передано ФИО1 30.06.2025 г. на основании акта-приема передачи, в связи с чем, транспортное средство 09.07.2025 г. своевременно поставлено на учет.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен о дате, месте и времени слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в его отсутствие.

Представитель ОР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании просила оставить оспариваемое постановление без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения, поскольку при постановке транспортного средства на учет агентский договор и акт приема-передачи не были представлены, представлена была лишь пассажирская таможенная декларация.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 25.06.2025 г. в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, ФИО1, владея транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, совершил нарушение п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, а именно: не исполнил обязанность по государственной регистрации транспортного средства в установленный срок – 10 дней после приобретения прав владельца транспортного средства (перехода прав собственности).

Указанные действия ФИО1 квалифицированы госинспектором ОР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем согласиться с таким выводом должностного лица не представляется возможным по следующим основаниям.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Согласно п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на адрес на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале в электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом при соблюдении условий пункта 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", простой электронной подписью или, во всех остальных случаях, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке либо усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пяти тысяч до сумма прописью.

Из материалов следует, что датой оформления электронного паспорта является – 14.06.2025 г., собственником значится ФИО1

Между ФИО1 (принципал) и ИП фио (агент) заключен агентский договор № 09-04/2025, по условиям которого обязательства агента по настоящему договору считаются выполненными с момента передачи принципалу по акту приема-передачи транспортного средства, подписанного обеими сторонами в двух экземплярах, а также регистрации транспортного средства в МРЭО фио.

Датой приема-передачи транспортного средства является – 30.06.2025 г., что следует из акта.

С заявлением о постановке на учет ФИО1 обратился 07.07.2025 г.

С учетом закрепленных в статьях 223 и 224 ГК РФ положений дату перехода права владения на автомобиль следует определять моментом приема-передачи транспортного средства от продавца покупателю.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1, обратившегося в ОР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес 09.07.2025 г. за государственной регистрацией транспортного средства в течение 10 дней с момента приема-передачи транспортного средства марки «АУДИ», регистрационный знак ТС, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах вышеуказанное постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление госинспектора ОР фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес № 18810377250200003512 от 09 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио