Решение № 2А-932/2021 2А-932/2021~М-956/2021 М-956/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-932/2021

№ 2а-932/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года г. Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А.,

при секретаре Амировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Учалинского МО УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Учалинского МО УФССП по РБ ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации по исполнительным производствам: №, мотивируя тем, что ФИО2, являясь должником по исполнительным производствам, имея непогашенную задолженность по административным штрафам органов ГИБДД на общую сумму 61400 руб., в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, а также не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Учалинского МО УФССП ФИО1 извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательствомРФслучаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.12Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст.13Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст.64Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ (п.15).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.67Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения в срок требований исполнительного документа, за исключением указанных в пунктах 1 и 2 данной нормы, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановлениеовременномограничениинавыезддолжникаизРФв отношении должника-гражданина или должника, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 2 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 данной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодательустановилвозможностьвременногоограниченияего праванавыездизРФ(п. 5 ст.15Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «ОпорядкевыездаизРоссийскойФедерации и въезда вРоссийскуюФедерацию», п. 1 ст.67Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Наложение такого родаограниченияна гражданина - должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободновыезжатьза пределыРФ(ч. 2 ст.27КонституцииРФ).

Между тем такое право не является абсолютным в силу ч. 3 ст.56 КонституцииРФи может бытьограниченофедеральным законом на основании статьи ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийскойФедерации.

ВременноеограничениенавыездизРФ является исполнительным действием, применяемым к должнику, без уважительных причин не исполняющему требования, содержащиеся в исполнительном документе по истеченииустановленногосрока для добровольного исполнения, которое направлено на обеспечение исполнения требований исполнительного документа, создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.36Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Административный ответчик является должником по исполнительным производствам: №, предметом исполнения которых являются административные штрафы органов ГИБДД. Его задолженность по исполнительным производствам, на момент обращения в суд составила 61400 руб. Доказательств оплаты задолженности по исполнительным производствам при рассмотрении спора административным ответчиком не представлено. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, также не имеется.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ. Однако, ФИО2 вустановленныйдля добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, задолженность до настоящего время не погашена.

У суда нет оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника. Установленноевременноеограничениене является несоразмерным объему и природе задолженности.

С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 157-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Учалинского МО УФССП по РБ ФИО1 удовлетворить.

Установитьвременное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, <***> до исполнения обязательств по исполнительным производств №

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Таюпова А.А.