Постановление № 5-12/2019 5-1468/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело №5-12/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб. 208),

с участием: помощника прокурора Нижегородского района г. Н. Новгорода – ФИО1, ФИО2,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Ларит» (далее – ООО «Ларит», Общество), (ИНН [ № ] ОГРН [ № ]), юридический адрес: [ адрес ],

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении по подведомственности, согласно которым Обществу вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 17.7. КоАП РФ.

В судебном заседании защитникОбщества не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Нижегородского района г. Н. Новгорода – ФИО1 просила общество привлечь к административной ответственности.

ФИО2 просил общество привлечь к административной ответственности.

Судья счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьёй 17.7 Кодекса предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом диспозиции приведенной нормы, в предмет доказывания по делу входят факты предъявления прокурором требования, вытекающего из его полномочий, умышленного невыполнение этого требования, наличие вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее-Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, к числу которых относятся руководители некоммерческих организаций, вносит представление об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст.6Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Часть 3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

По делу установлено, что прокуратурой Нижегородского района Г.Н.Новгорода на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО «Ларит»

В целях проведения вышеуказанной проверки помощником прокурора Нижегородского района Г.Н.Новгорода ФИО3 генеральному директору ООО «Ларит» ФИО4 заказным письмом по адресу регистрации ООО «Ларит»: [ адрес ] был направлен запрос [ № ] от [ 00.00.0000 ] о предоставлении в срок до [ 00.00.0000 ] в прокуратуру района ([ адрес ]) следующих документов: правила внутреннего трудового распорядка; локальные акты, устанавливающие системы оплаты труда (положение об оплате труда, положение о премировании и т.п.);трудовой договор, заключенный с ФИО2 со всеми дополнительными соглашениями;приказ о приеме на работу ФИО2; расчетные ведомости и расчетные листки по заработной плате ФИО2 за [ 00.00.0000 ] ; табели учета рабочего времени ФИО2 за [ 00.00.0000 ] ; платежные документы, подтверждающие выплату заработной платы ФИО2 за указанный период; приказ о расторжении трудового договора с ФИО2; записка-расчет при его увольнении; платежные документы, подтверждающие выплату ему окончательного расчета при увольнении; книга учета движения трудовых книжек.

В нарушение ст. 6 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», надлежаще заверенные копии документов, указанных в запросе [ № ] от [ 00.00.0000 ] , в прокуратуру района в установленный законом срок, а также до настоящего времени не представлены.

Таким образом, в действиях ООО «Ларит» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении, установлены на основании исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением ФИО2, выпиской из ЕГРЮЛ, запросом от [ 00.00.0000 ] [ № ],

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет достоверности и допустимости и вместе признаны достаточными для установления события административного правонарушения и вины администрации г. Нижнего Новгорода в его совершении.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья квалифицирует содеянное как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса учтены характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие её.

Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.2 Кодекса и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса, по делу не установлено.

В этой связи суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с минимальной санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.10 Кодекса, судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ларит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области)

ИНН <***> КПП 526201001

Банк Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород

БИК 042202001

л/сч <***>

р/сч <***>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.