Решение № 2А-100/2019 2А-100/2019~М-1476/2018 М-1476/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-100/2019

Дело № 2а-100/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области 25 января 2019 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Амурской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что ответчик является налогоплательщиком и обязан ежегодно оплачивать налоги в установленные законом сроки. На имя административного ответчика с <Дата обезличена> года зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой <данные изъяты>, <Дата обезличена> года выпуска, государственный регистрационный знак <Номер обезличен>. Данное имущество в соответствии со ст. 358 НК РФ является объектом налогообложения, однако ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате налога. Инспекция направила в адрес ответчика требования об уплате налогов <Номер обезличен> от 12 ноября 2014 года, <Номер обезличен> от 18 декабря 2017 года, <Номер обезличен> от 11 октября 2015 года об оплате недоимки по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы в общей сумме <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. Поскольку административный ответчик до настоящего времени не уплатил налог и пеню в указанных суммах, просит взыскать ФИО1 задолженность за 2014, 2016 годы по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, в том числе: налог – <данные изъяты>, пеню – <данные изъяты>.

Не согласившись с заявленным административным иском, административный ответчик представил в суд пояснения, к которым приложил квитанции об уплате транспортного налога от 11 ноября 2014 года и от 02 декабря 2018 года, указав, что в случае, если все-таки налог у него не оплачен, просит применить ст. 196 ГК РФ по срокам исковой давности, поскольку административный истец в течение четырех лет никаких требований к нему не предъявлял.

В свою очередь административным истцом был представлен отзыв на возражения административного ответчика, в котором МИ ФНС России № 4 по Амурской области поясняет что, платеж от 11 ноября 2014 года на сумму <данные изъяты>. отплачен ФИО1 по транспортному налогу по сроку уплаты от 05 ноября 2014 года за 2013 год. Платеж от 02 декабря 2018 года на сумму <данные изъяты>. оплачен по транспортному налогу по сроку уплаты 03 декабря 2018 года за 2017 год. Считает, что Инспекцией соблюдены положения ст. 48 НК, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Административный ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока обращения с заявлением о взыскании транспортного налога, пени.

Разрешая заявленное ходатайство о пропуске срока, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с пп. 2 и 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в собственности административного ответчика имеется автомобиль легковой <данные изъяты>, <Дата обезличена> года выпуска, государственный регистрационный знак <Номер обезличен>.

Административным истцом произведено начисление транспортного налога на указанный автомобиль за 2014 и 2016 годы и административному ответчику направлены налоговые уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> соответственно о начислении транспортного налога.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2013 год, 2014 год и 2016 год истцу начислены пени в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

В связи с неоплатой налога и пени в установленный срок, административный истец направил ФИО1 требования об уплате транспортного налога и пени <Номер обезличен> от 12 ноября 2014 года, <Номер обезличен> от 18 декабря 2017 года, <Номер обезличен> от 11 октября 2015 года, которые ответчиком оставлено без удовлетворения.

Факт направления налоговым органом заказных письма с требованием об уплате налогов подтверждён списками внутренних почтовых уведомлений от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, имеющимся в материалах дела.

В добровольном порядке ответчик оплату начисленного земельного налога и пени по земельному налогу и пени по транспортному налогу не произвёл, в связи с чем 26 декабря 2018 года административный истец в порядке ст. 48 НК РФ обратился в Зейский районный суд с настоящим иском.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом заявлена сумма задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 годы и пеня по ним, которая превысила 3000 рублей по требованию <Номер обезличен> от 18 декабря 2017 года со сроком исполнения 12 февраля 2018 года. Таким образом, заявление о взыскании могло быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, то есть до 12 августа 2018 года.

29 июня 2018 года Межрайонная Инспекция ФНС № 4 по Амурской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 4 июля 2018 года мировым судьей по Зейскому районному судебному участку был вынесен приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме <данные изъяты>.

Определением и.о. мирового судьи по Зейскому районному судебному участку от 02 августа 2018 года судебный приказ от 4 июля 2018 года было отменено. Таким образом, в соответствии со ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение с названным административным исковым заявлением истекает 02 февраля 2019 года.

С названным административным исковым заявлением административный истец обратился в Зейский районный суд 26 декабря 2018 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что административным истцом соблюдён установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе – направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст.ст.360, 363 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что административный ответчик в 2014, 2016 годах являлся собственником автомобиля легкового <данные изъяты>, <Дата обезличена> года выпуска, государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, в связи с чем, в указанный период ответчик являлся налогоплательщиком транспортного налога.

Указанное обстоятельство подтверждается карточкой учета транспортных средств, административным ответчиком не оспаривается.

В связи с начислением налога, административному ответчику направлены налоговые уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со сроком уплаты не позднее <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со сроком уплаты не позднее <Дата обезличена> о начислении транспортного налога.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2013 год, 2014 год и 2016 год истцу начислены пени в размере <данные изъяты>., <данные изъяты>. и <данные изъяты>. соответственно.

Поскольку административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в срок, установленный законодательством, налоговый орган направил ему требования об уплате транспортного налога и пени <Номер обезличен> от 12 ноября 2014 года, <Номер обезличен> от 18 декабря 2017 года, <Номер обезличен> от 11 октября 2015 года, которые ответчиком оставлено без удовлетворения.

Факт направления налоговым органом заказных письма с требованием об уплате налогов подтверждён списками внутренних почтовых уведомлений от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, имеющимся в материалах дела.

Поскольку своевременно в добровольном порядке административный ответчик оплату начисленного транспортного налога и пени не произвел, административный истец в порядке ст. 48 НК РФ обратился в Зейский районный суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Пунктом 3 настоящей статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ <Номер обезличен> от 04 июля 2018 года о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени отменен определением и.о. мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от 02 августа 2018 года, с настоящим иском административный истец обратился в суд 26 декабря 2018 года.

Таким образом, суд считает, что административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику требования об уплате налога и пени, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016 год в сумме <данные изъяты> и пеню в сумме <данные изъяты>.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что административный истец своевременно принял меры по взысканию недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 годы и пене и направил административному ответчику соответствующие уведомление и требование, которые не были исполнены, вместе с тем, административный ответчик не воспользовался своим правом на представление доказательств, подтверждающих своевременное перечисление денежных средств в счет уплаты задолженности по налогу и пене и необоснованного начисления пени за несвоевременное исполнение обязательств.

При этом, согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представленные административным истцом копии чеков об оплате транспортного налога свидетельствуют об оплате транспортного налога в 2014 году за 2013 год, в 2018 году за 2017 год.

На основании изложенного требования МИ ФНС России <Номер обезличен> по Амурской области о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 годы подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму <данные изъяты>. Кроме того, поскольку обязанность по уплате транспортного налога в срок административным ответчиком выполнена не была, в соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию пеня по налогу в сумме <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Амурской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в том числе, транспортный налог за 2014, 2016 годы в сумме <данные изъяты>, пеню в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.А. Плешков