Решение № 12-39/2020 5-611/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-39/2020

Мировой судья Платицына Т.Н. Дело № 12-39/2020 (№5-611/2019)

64MS0046-01-2019-006921-58


Решение

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агапитовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г.Саратова от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления СНТ «Яблонька» при ГПТУ-20 уч. №2 ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г.Саратова от <Дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления СНТ «Яблонька» при ГПТУ-20 уч. №2 ФИО1, прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подало на него жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, направив дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, представила возражения относительно жалобы, в которых просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) <Дата> в отношении председателя правления СНТ «Яблонька» при ГПТУ-20 уч. № 2 ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме.

Основанием для составления протокола явилось установление в ходе проверки УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова полноты предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» факта непредставления в установленный законом срок сведений председателем правления СНТ «Яблонька» при ГПТУ-20 уч. № 2, а именно: сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2018 года в УПФ РФ Заводского района г. Саратова СНТ «Яблонька» при ГПТУ-20 уч. № 2 представлены <Дата>, тогда как указанная форма отчета за декабрь 2018 года должна быть представлена не позднее <Дата>. По указанному факту составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <Дата><№>.

В силу п.п..2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч. 1, 5-7 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным (ч. 8 ст. 6.1 НК РФ).

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» для направления в адрес УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова была сдана ФИО1 в отделение почтовой связи <Дата>, т.е. в установленный законом срок.

Исходя из указанных обстоятельств, с учетом отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, мировой судья, руководствуясь положениями п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обоснованно прекратил производство делу.

Доводы ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) об отсутствии оснований для прекращения производства по делу при установленных по делу обстоятельствах являются несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г.Саратова от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления СНТ «Яблонька» при ГПТУ-20 уч. №2 ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Р.И. Шайгузова