Постановление № 5-123/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-123/2019

Дело 5-123/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2019 года г. Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н. М.,

с участие переводчика с азербайджанского языка на русский и русского языка на азербайджанский ФИО5,

гражданина Республики Азербайджан ФИО1,

рассмотрев представленный начальником ОВМ отдела МВД России по г. Избербашу капитаном полиции ФИО2 материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальника ОВМ отдела МВД России по г. Избербашу капитан полиции ФИО3 представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал -2019», при проверке документов, доставленного в ОВМ ОМВД России по г.Избербашу гражданина установлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил миграционное законодательство, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 в судебном заседании через переводчика ФИО6, пояснил, что на территорию Российской Федерации он заехал последний раз ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Яраг-Казмаляр» на рейсовом автобусе «Баку-Махачкала» с целью временного проживания и осуществления трудовой деятельности. Поселился в г. Избербаш у своих знакомых. Он неоднократно пересекал территорию РФ и не следил за сроком пребывания на территории РФ, в связи, с чем и нарушил миграционное законодательство. На территории РФ он проживает без регистрации. О том, что он находится на территории РФ незаконно ему известно, и он признает свою вину в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, опросив гражданина Республики Азербайджан ФИО1 суд приходит к выводу, что факт совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 22.07.2019 г., паспортом гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., миграционной картой и распечаткой с электронной базы данных СПО «Мигрант-1» от 22.07.2019 г., въехал 04.01.2019 г. выехал 17.03.2019 г., въехал 03.04.2019 г. выехал 23.04.2019 г., въехал 07.05.2019 г. и находился на территории РФ до его выявления 22.07.2019 г. сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Избербаш.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Азербайджан ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 названного Федерального закона (пункт 2).

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 как лицо, прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, мог находиться на территории РФ девяносто суток, после чего обязан был выехать за пределы РФ и вновь въехать только по истечении девяносто суток.

Сведений о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1 последним суду не представлено.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности гражданина Республики Азербайджан ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом, ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судом установлено, что судом установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию на законных основаниях, допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывать в Российской Федерации; ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию на законных основаниях, допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывать в Российской Федерации; ФИО1, вину свою признал, изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания, что подтверждается и билетом на поезд «Махачкала -Баку» на 25.07.2019 г. 14 час 01 мин., в связи с чем, суд считает возможным определить последнему наказание в виде штрафа размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением с территории Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

Согласно ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации вину свою признал, изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания, что подтверждается и билетом на поезд «Махачкала -Баку» на 25.07.2019 г. 14 час 01 мин., в связи с чем, суд считает возможным определить последнему наказание в виде штрафа размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением с территории Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

Согласно ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: Отделение - НБ Республики Дагестан, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 057201001, КБК 8811640000016022140, получатель – УФК по РД (МВД по РД ) БИК 048209001, ОКТМО 82715000 наименование платежа – штрафы за административные правонарушения, УИН 18880405170005484592.

Административное выдворение произвести за счет средств выдворяемого.

Контроль за исполнением выдворения, возложить на Отдел МВД России по г. Избербаш.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию постановления заместителю начальника Отдела МВД России по г. Избербаш, а также вручить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Нурбагандов