Решение № 2-2687/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2687/2017

дело №2-2687/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2017 г. г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Романовой К.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчиков начальника ФКУ СИЗО-3, ФСИН России и представителя третьих лиц ГУФСИН России по Нижегородской области и ФКУ СИЗО-3 по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исками к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывает, что в он содержится в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области с 2006 года по настоящее время. Он неоднократно водворялся в карцер № (ШИЗО), в котором содержался в ненадлежащих условиях, вызывающих чувство униженности и собственной неполноценности. Последний раз он водворядся с <дата> В карцере № на окне установлена мелкая решетка, которая не позволяет открывать и закрывать окно, чтобы иметь доступ свежего воздуха, что ставило его в зависимость от волеизъявления инспектора, которого он вынужден был просить через улицу открыть или закрыть окно. При этом инспектор мог отказать в данной просьбе. Вследствие чего он не мог проветривать камеру и испытывал головные боли. В данной камере не работал слив с раковины, шланг с раковины был выведен прямо в чашу Генуя. Также в камере жила семья грызунов (крысы), которые бегали по всей камере. Унитаз в камере расположен таким образом, что приходилось садиться поперек унитаза. Туалет не имеет перегородки приватности и расположен перед глазком камеры. Вследствие чего справление естественных надобностей вызывает дискомфорт и чувство униженности. Таким образом, каждый раз при водворении в карцер спецблока ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области он подвергался жестокому унижающему обращению. Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда ***

В обоснование второго иска ФИО1 указывает, что в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области существует проблема с питьевой водой, которая не соответствует САНПиН 2.1.41074-01 протоколы № от <дата> № от <дата>. Многолетнее вынужденное употребление не пригодной воды привело к ухудшению его здоровья. <дата>. у него выявили рефлюкс эзофагит 1 ст., гастрит без признаков атрофии. Он является больным хроническим вирусом гепатита «С», употребление непригодной воды не способствует сохранению его здоровья. За последнее время у него участились боли в печени, в результате чего он вынужден был обращаться за медицинской помощью.В камере, в которой он содержится, имеется бачок для питьевой воды, однако самой питьевой воды ему не выдают. В камеру не подается горячая водя для санитарных нужд, что ограничивает его право на соблюдение санитарно-гигиенических нужд. Администрация СИЗО-3 отказывает ему в стирке его вещей. Он вынужден кипятить воду кипятильником, после чего перестирать все вещи, что создает повышенную влажность в камере. Вещи он вынужден сушить на спинке кровати, что запрещено. В СИЗО-3 не предоставляется возможность стрижки, вледствии чего он вынужден использовать для стрижки одноразовый станок, срезая предварительно ограничитель. Такой станок является запрещенным. Раздача пищи происходит лицами, не имеющими специального образования, заключенными, которые должны привлекаться только для погрузки и разгрузки запечатанных бачков с пищей. При прибытии в СИЗО проводится личный досмотр заключенных в помещениях с нарушением всех санитарных норм и в условиях, унижающих честь, достоинство гражданина. Помещение для обыска оборудовано видеокамерой с мониторами на вахте. При проведении обыска он вынужден испытывать стыд и унижение, находясь в раздетом виде пред камерой. В комнате обыска установлена металлорамка, но сотрудники СИЗО не хотят ее использовать, а используют ручные металлоискатели. У него неоднократно были нервные срывы из-за постоянного чувства страха за свое здоровье, от чувства незащищенности. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ***

Определением Арзамасского городского суда от <дата>. указанные дела обьеденены в одно производство, для участия по данному делу в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГУФСИН России по Нижегородской области.

Истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи, свои требования и доводы, изложенные в иске поддержал.

Представитель ответчиков начальника ФКУ СИЗО-3, ФСИН России и представителя третьих лиц ГУФСИН России по Нижегородской области и ФКУ СИЗО-3 по доверенностям ФИО2 с исками не согласна, пояснив, что решением Вадского районного суда от 22.07.2014г. для ФКУ СИЗО-3 установлен разумный срок для устранения нарушений санитарно-гигиенического законодательства и приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями до 01.01.2019г. Согласно медицинской справки ФИО1 имеет ряд заболеваний, однако причинно-следственная связь между наступившим вредом (заболеваниями) и некачественной питьевой водой не установлена. На основании Приказа Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая водя для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Вентиляция в камерах естественая с выводом на чердачное помещение. Стирка и ремонт принадлежащих подозреваемым одежды и постельного белья осуществляется на основании Приказа Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» является платной услугой. Для раздачи пищи подозреваемым, обвиняемым и осужденным привлекаются осужденные из отряда по хозяйственному обслуживанию следственного изолятора, которые ежедневно проходят медицинский осмотр. Ежеквартально в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области проводится дератизация и дезинфекция. Факт наличия в камере у истца грызунов истцом не доказан. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление указывает, что незаконными действия сотрудников ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области не признаны, следовательно у истца отсутствуют основания для требования возмещения вреда за счет казны Российской Федерации. Из представленных истцом документов не следует вывод о причинении истцу нравственных или физических страданий, не предоставлено доказательств причинения морального вреда. В связи с чем исковые требования ФИО1 являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Прокурор Вадского района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 43 Уголовного кодекса РФ:

1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно положениям ч.ч.1,2 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях имеет своей целью, в числе прочего, обеспечение надзора за осужденными и применение в отношении них средств исправления.

Согласно ст.40 Федеральным законом от 15.07.2005г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер, в том числе, за неоднократное нарушение правил изоляции.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствие со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса РФ:

1.Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред (физические и нравственные страдания).

В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, что не оспаривается и подтверждается справкой по личному делу.

Постановлениями начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 за допущенные нарушения установленного порядка содержания под стражей, неоднократно был водворен в карцер, в том числе:

<дата>

<дата>

<дата>

<дата>

Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006г. №512 предусмотрено оборудование карцера откидной металлической кроватью с деревянными покрытием, табуретом для сиденья, столом для приема пищи, напольной чашей (унитазом), умывальником.

Согласно материалам гражданского дела карцера в СИЗО-3 оборудованы согласно Приказу ФСИН РФ от 27.07.2006г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в том числе санузлом в форме «чаши Гунуя» (перегородки для приватности сан/узла в карцере не предусмотрены).

В соответствии с требованиями Приказа Минюста РФ №204 от 03.11.2005г. «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Полы деревянные. Стены гладко оштукатурены и окрашены в светлые тона. Двери камерного типа с камерным замком. Направление открывания дверей- в сторону коридора, в двери оборудован смотровой «глазок», форточка для подачи пищи с дверцей, запирающейся специальным форточным замком и открывающейся в сторону коридора до горизонтального положения. Камерная дверь и форточка оборудованы тревожной сигнализацией. С внутренней стороны карцера имеется дополнительная решетчатая дверь с камерным замком, открывающаяся в сторону коридора. Карцера имеют естественное освещение. Окно размером 0,9м.х 0,6м. с отсекающей металлической решеткой располагается под потолком. С внутренней стороны окна отсекающая решетка изолируется металлической сеткой. Электрическая лампочка прикреплена к потолку, ночное освещение установлено над дверью в нише и изолирована металлической решеткой.

В карцерах установлено: металлическая койка с деревянным покрытием, которая прикреплена к стене, а на период от подьема до отбоя-поднимается и запирается. Прикрепленные к полу стол и табурет. Санитарный узел. Полка для туалетных принадлежностей. Радио. На основании п.1.10 Приказа №204 от 03.11.2005г. надзор осуществляется круглосуточно в соответствие с настоящей инструкцией, планом надзора в СИЗО и приказом за подписью начальника учреждения об обеспечении надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а в соответствие с п.17.3 надзор за поведением лиц, содержащихся в камерах младший инспектор осуществляет бесшумно, наблюдая через «глазки».

Таким образом, специально оборудованное камерное помещение для одиночного содержания (карцер), в котором содержался истец, в учреждении СИЗО-3 соответствует требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Минюста России от 14.10.2005г. № 189 и Приказу ФСИН РФ от 27.07.2006г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказанияв виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Таким образом, судья полагает, что отсутствие ограждения санитарного узла в условиях содержания истца в карцере (одиночной камере) при отсутствии иных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, требования приватности при пользовании санузлом нарушены быть не могут.

Доводы ФИО1 о нарушении норм приватности при пользовании санузлом путем осуществления за ним через «глазок» наблюдения сотрудниками ФКУ СИЗО-3, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», обеспечение режима, установленного в местах содержания под стражей, возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Обязанность младшего инспектора на посту у камер контролировать выполнение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными установленного порядка содержания под стражей и Правил внутреннего распорядка, обязанность по надзору за поведением таких лиц через глазок установлена Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 204-ДСП.

Согласно Приложения №1 к приказу Минюста РФ от 14.10.2005г. №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

Таким образом, возможность постоянного беспрепятственного наблюдения должностными лицами следственного изолятора за поведением лица, содержащегося в карцере, обусловлена условиями содержания лица, осужденного к наказанию в виде лишения свободы, и вызвана необходимостью осуществления надзора за поведением осужденного, предусмотрена действующим законодательством и не превышает тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, направлен на обеспечение существующего режима содержания под стражей и безопасности как должностных лиц следственных изоляторов, так и самих подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, и, соответственно, не нарушает права и законные интересы последних.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что сотрудники СИЗО-3 по обращению лиц, водворенных в карцер, всегда открывают или закрывают окно в карцере. Жалоб от ФИО1 в момент нахождения им в карцере по вопросу о невозможности открыть окно, не поступало.

Таким образом, отсутствие обращений в адрес администрации, по вопросу невозможности открыть окно и проветрить помещение, свидетельствует об отсутствии у ФИО1 в момент нахождения в карцере каких-либо замечаний относительно условий его содержания.

Статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Истец ФИО1 просит также взыскать компенсацию морального вреда за употребление некачественной воды, за отсутствие питьевой воды в камере, отсутствие воды для санитарно-гигиенических нужд, за отказ адинистрации СИЗО-3 в стирке личных вещей, невозможности стрижки, за применение при осуществлении полного досмотра заключенных ручных металлоискателей.

Согласно Приказа Минюста России от <дата> N 189 (ред. от <дата>) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы"

1. Всоответствии со статьей 26 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, следующие платные услуги:

- стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья;

- модельная стрижка, укладка волос на голове, бритье.

2. Дополнительные платные услуги подозреваемым и обвиняемым могут оказываться как администрацией СИЗО, так и привлеченными ею лицами.

3. Для получения дополнительной платной услуги подозреваемый или обвиняемый пишет заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с его лицевого счета на оказание платной услуги. Ответственный сотрудник СИЗО проверяет наличие соответствующей суммы денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого и делает отметку на заявлении, после чего начальник СИЗО принимает решение по существу просьбы.

4. Оплата услуг производится в установленном порядке в соответствии с действующими в данной местности расценками.

Таким образом, стирка личных вещей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также стрижка в СИЗО-3 является платной услугой.

Согласно ст. 34 ФЗ № от 15.07.1995г. подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

В соответствии с частью первой статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Согласно справке начальника отдела режима и на основании ст. 34 ФЗ № 103 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении претуплений» подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио-и видеотехника. В СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области комната для полного личного обыска оборудована видеокамерой с выводом на пост системы охранного телевидения. На данном посту несет службы оператор поста системы охранного телевидения отдела режима, который через видеомониторы наблюдает за обстановкой в СИЗО. При каждом прибытии (убытии) в учреждение ФИО1 подвергается полному личному обыску с целью недопущения поступления каких-либо запрещенных предметов, способствующие совершения побега, а также которые могут быть использованы в качестве орудия преступления, либо воспрепятствования целям содержания под стражей. Обысковые мероприятия производятся с помощью применения технических средств ручного металлодетектора «Феникс». Данные технические средства используются согласно гл. 3 п. 32 Приказа № от 14.10.2005г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при проведении полного личного обыска или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых могут применяться технические средства обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

В ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области на сборном отделении установлен стационарный металлодетектор «Фракталь». Согласно техническим характеристикам метеллодетектор «Фракталь» практически не обнаруживает изделия из сталей с низкой магнитной проницаемостью и малых размеров: ключи, часы со стальными браслетами… Совсем не обнаруживает изделия из цветных металлов: монеты, цепочки, молнии, алюминиевая фольга, медные, титановые и алюминиевые ключи, а также неметаллические изделия. Металлодетектор «Фракталь» не обнаруживает те предметы, которые подозреваемым, обвиняемым и осужденным запрещено иметь при себе. Поэтому при осуществлении полного личного обыска сотрудниками может применяться металлодетектор портативный ручной «Феникс-П-07», предназначенный для поиска скрытых металлических предметов в одежде и на теле человека, в багаже, корреспонденции.

Таким образом, действия ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области по применению при полном личном обыске ФИО1 ручного металлодетектора «Феникс» является правом администрации следственного изолятора использовать технические средства контроля и надзора, закрепленное в статье 34 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части первой статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей, и не противоречит федеральному законодательству Российской Федерации.

Решением Вадского районного суда Нижегородской области от 22.07.2014г. по иску Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-3, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-гигиенического законодательства и привести качество питьевой воды в соответствие с установленными нормативами установлено, что в связи с поступлением в прокуратуру жалоб от лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области проведена поверка соответствия качества питьевой воды в данном следственном изоляторе. В соответствии с заключениями протоколов лабораторных исследований №, № от <дата> исследуемая вода в СИЗО-3 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям жесткости общей (выше предельно допустимой концентрации. В соответствие с заключением протокола №2791 исследуемая вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателю жесткости общей (выше ПДК), общая минерализация (сухой остаток-выше ПДК), сульфаты (выше ПДК) рН (выше ПДК). По фактам выявленных в СИЗО-3 нарушений прокурором направлены представления об устранении выявленных нарушений в адрес начальника ГУФСИН России по Нижегородской области. В ответе на представление руководство ГУФСИН России по Нижегородской области частично подтвердило наличие выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и указало на необходимость установки в СИЗО-3 двух систем умягчения воды типа «Гейзер». В нарушение норм действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в СИЗО-3 до настоящего времени нарушения не устранены, мероприятия плана не выполнены. Решением постановлено: обязать Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3» и Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области в срок до <дата> устранить нарушения санитарно-гигиенического законодательства и привести качество питьевой воды в сооответствие с установленными нормативами путем установки на территории Федерального казеннного учреждения «Следственный изолятор №» двух систем очистки питьевой воды типа «Гейзер».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Учитывая, что решением Вадского районного суда Нижегородской области от <дата>. установлено несоответствие питьевой воды нормам СанПин,что является нарушением ст.24 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ, в связи с чем права ФИО1 указанными обстоятельствами были нарушены. В связи с чем, судья находит требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости в размере 300 руб.

Доказательств того, что многолетнее вынужденное употребление не пригодной воды привело к ухудшению здоровья ФИО1 материалами дела не подтверждается. Согласно медицинской справки ФИО1 имеет ряд заболеваний, однако причинная следственная связь между наступишими заболеваниями и некачественной питьевой водой не установлена.

Доводы истца ФИО1 об отсутствии в камере питьевой воды и горячей воды для санитарно-гигиенических нужд не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на основании Приказа Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Доказательств, подтверждающих отсутствие в камере питьевой воды и воды для санитарно-гигиенических нужд истцом не представлено.

Истец указывает, что в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области раздачу пищи осуществляют заключенные, не имеющие специального образования.

Согласно справки начальника отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения К. для раздачи пищи привлекаются осужденные из отряда по хозяйственному обслуживанию следственного изолятора. Ежедневно проходят медицинский осмотр подсобные рабочие из числа хозяйственной обслуги, привлекаемые для раздачи пищи, а также кухонные рабочие. Медицинский осмотр осуществляется медицинскими работниками МСЧ №. С осужденными, привлекаемыми к раздаче пищи, проводится инструктаж, на котором доводится норма выдачи пищи.

Таким образом, действия администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о привлечении осужденных для раздачи пищи не противоречит законодательству РФ.

Истец ФИО1 ссылается на то, что в камере жили крысы, которые бегали по всей камере.

Согласно материалам дела в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области ежеквартально проводится дератизация и дезинфекция, что подтверждается государственными контрактами на оказание услуг по дератизации и дезинфекции № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., договором № от <дата>., договором № от <дата>

Факт наличия грызунов в камере истца не нашел своего подтверждени в ходе судебного заседания.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, только в связи с ненадлежащим качеством питьевой воды. Иные доводы истца о компенсации морального вреда суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Компенсация морального вреда подлежит взысканию в пользу истца с надлежащего ответчика - ФСИН России за счет казны Российской Федерации,исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (…).

По изложенным основаниям, Министерство финансов РФ, начальник ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области являются ненадлежащими ответчиками.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда и в иске к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда Е.В. Гульовская