Решение № 2А-2056/2025 2А-2056/2025~М-1629/2025 М-1629/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-2056/2025

72RS0019-01-2025-002359-59

№ 2а-2056/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 26 августа 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело №2а-2056/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г. Тюмени от 26 апреля 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 03 года с установлением административных ограничений. 23 июля 2025 г. административный надзор прекращен, в связи с осуждением ФИО2 приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2025 г. за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку административный ответчик отбывал наказание за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;

– запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

– запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

– обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Помощником Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Калининского районного суда г. Тюмени от 26 апреля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года, возложены административные ограничения /л.д. 7-10/.

07 июля 2023 г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело об административном надзоре /л.д. 11/.

Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 21 марта 2024 г., 05 ноября 2024 г., 06 мая 2025 г. ФИО2 дважды продлен срок административного надзора, возложены дополнительные административные ограничения /л.д. 12-13, 14-15, 16/.

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2025 г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 03 марта 2025 г., окончательно назначено наказание в виде 05 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 17-25/.

Решением ст. инспектора ГпОАН МО МВД России «Тобольский» от 23 июля 2025 г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением последнего к наказанию в виде лишения свободы /л.д. 26/.

Согласно справке № 072772 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области 23 июля 2025 г. по отбытии срока наказания /л.д. 27/.

Из телефонограммы ст. инспектора ГпОАН МО МВД России «Тобольский» ФИО3 от 29 июля 2025 г. следует, что по информации инспектора спецотдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области административный надзор в отношении ФИО2 за время отбывания им наказания по приговору Тобольского городского суда от 03 июня 2025 г. не устанавливался /л.д. 28/.

Согласно характеристике, выданной ст. УУП МО МВД России «Тобольский» 28 июля 2025 г., а также справке по лицу ФИО2 проживает с семьей, не трудоустроен, характеризуется посредственно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, а также совершающее правонарушения в семейно-бытовой сфере. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. После освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался. На профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встал /л.д. 29, 30/.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.11.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В силу ч. 2 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2025 г. за совершение преступления не большой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, погашается по истечении трех лет со дня отбытия наказания. Срок отбытия наказания, осужденного окончился 23 июля 2025 г., следовательно, судимость административного ответчика погашается 23 июля 2028 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2025 г., за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором по решению Калининского районного суда г. Тюмени от 26 апреля 2023 г., то в силу п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости по последнему приговору, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем по предыдущему приговору Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 марта 2020 г., в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает данные о личности административного ответчика, который характеризуется посредственно, отсутствие постоянного места работы связанной с необходимостью регулярного выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, наличие семьи и несовершеннолетних детей на иждивении, а также сведения о наличии постоянного места жительства в г. Тобольске, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд считает, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков является преждевременным, поскольку после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, что оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность - не привлекался.

Кроме того, суд полагает, что отсутствуют основания для установления административного ограничения в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Суд полагает достаточным и в полной мере соответствующим целям административного надзора, а именно оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административному ответчику административное ограничение в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Поскольку административный ответчик осужден за преступление не большой тяжести, суд полагает в целях исправления поднадзорного лица, а также профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений, целесообразным установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета покидать место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области.

Суд обращает внимание административного ответчика на то, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, или на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Возложение указанных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 03 года – до 23 июля 2028 г., установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на этот период следующие административные ограничения в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

– запрета выезда за пределы территории города Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

– обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 26.08.2025 года.

Председательствующий судья А.В. Лобанов