Решение № 2А-1195/2024 2А-1195/2024~М-1174/2024 М-1174/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-1195/2024

УИД 31RS0001-01-2024-001855-42 Дело № 2а-1195/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2024 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,

при секретаре Мирошник Ю.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит суд восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени: транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 4292,25 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 31.12.2022 г. в размере 1778,29 руб., в общей сумме – 6070 рублей 54 копейки.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что требование № ... от 15.12.2017 года об уплате налога и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнено, указанная сумма в бюджет не поступила.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области не явился, о дате, времени и месте предварительного судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом путем предоставления доступа к делу и документам в модуле «Электронное Правосудие»; в заявлении от 06 декабря 2024 года просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом путем предоставления доступа к делу и документам в модуле «Электронное правосудие»; ходатайств не заявлял.

На официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство» информация о дате, времени и месте предварительного судебного заседания размещена 20 ноября 2024 года.

Учитывая требования статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей в спорный период, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № ... по состоянию на 15 декабря 2017 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 07 февраля 2018 года (л.д<данные изъяты>).

Налоговым органом пропущен установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Налоговый орган обязан был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования – до 07.08.2018 года, тогда как административное исковое заявление от 30.10.2024 года было направлено 13.11.2024 года (л.д. <данные изъяты>) и поступило в суд 19.11.2024 года (л.д. <данные изъяты>).

Заявление о вынесении судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ мировому судье налоговым органом не направлялось.

Реорганизация Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области не может служить уважительной причиной пропуска срока, поскольку произведена приказом Федеральной налоговой службы России от 14 января 2022 года № ЕД-7-4/15 «О структуре управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области», вступившим в силу с 25 апреля 2022 года.

Ссылка налогового органа на технический сбой в программном обеспечении никакими доказательствами не подтверждается.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлены, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 и часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 219, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени отказать.

Разъяснить, что информация о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: alekseevsky.blg.sudrf.ru.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА