Постановление № 5-605/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-605/2024

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лебедева К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

при участии переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Кылычбека Уулу Самаган, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, <данные изъяты>

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «Пулково» с заявленной целью въезда – работа, по приезду в РФ документов для продления срока временного пребывания на территории РФ не оформил постоянного места жительства (пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении законного срока пребывания (90 суток), а именно с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. работать, по приезду встал на миграционный учет, официально устроился на работу, заключив трудовой договор с ООО «Полимер-Контроль», где работает по настоящее время в качестве подсобного рабочего.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ вывод о наличии или отсутствии события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья делает после оценки доказательств, основанной на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. В свою очередь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз), учрежденного Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014г.) Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

23 декабря 2014г. в г. Москве подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014г.

Пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе определено, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с Законом N 115-ФЗ или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац первый пункта 9 статьи 5 Закона N 115-ФЗ).

Из представленных суду материалов, согласно базы данных УФМС ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании по ходатайству ФИО1 к материалам дела приобщена копия трудового договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому между ООО «Полимер-Контроль» с одной стороны (работодатель) и ФИО1 с другой стороны (работник), заключен трудовой договор о принятии последнего на работу в указанное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ. на неопределенный срок в качестве подсобного рабочего.

Согласно ответа на запрос суда с ФИО1 ООО «Полимер-Контроль» действительно заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ., и последний работает в указной организации с ДД.ММ.ГГГГ. на должности подсобного рабочего по настоящее время.

Отсутствие вышеуказанных сведений о заключении трудового договора с ФИО1 в представленных суду базах УФМС не может быть расценено судом как совершение последним нарушения миграционного законодательства, указанного в протоколе об административном правонарушении.

В связи с указанным доказательств того, что ФИО1 совершено нарушение миграционного законодательства, указанного в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, того что последний находится на территории РФ незаконно, не имеется и суду не представлено.

Учитывая, что доказательств вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения не представлено, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Кылычбека Уулу Самаган прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>