Решение № 2-403/2019 2-403/2019~М-429/2019 М-429/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-403/2019

Судья Ендонов Е.К. Дело № 2-403/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре ФИО3,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в Целинный районный суд Республики Калмыкия с указанным иском к ФИО1, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения» заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в МБУЗ <адрес> «<адрес> больница». В соответствии с этим договором ФИО1, выплачена единовременная компенсационная выплата в размере 1000 000 рублей. Согласно пп.2.1.1 п.2 Договора ответчик обязался отработать пять лет по основному месту работы в МБУЗ <адрес> «<адрес> больница», то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по инициативе работника трудовые отношения прекращены ранее установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ. В силу пп. 2.1.2 п.2 Договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока ответчик обязан возвратить в бюджет <адрес> в течение 30 календарных дней часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. То есть ФИО1 должен был произвести возврат 277 506,45 руб. в срок по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп.3.2 п.3 Договора за нарушение сроков, предусмотренных пп.2.1.2 п.2 соглашения предусмотрена пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы единовременной компенсационной выплаты за каждый день просрочки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ просрочка составила 136 дней и ответчику начислены штрафные санкции в размере 8806, 20 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена претензия №.1.4/414 пр для оплаты долга и штрафных санкций в добровольном порядке. Но до настоящего времени ФИО1 денежные средства ответчиком в бюджет <адрес> не внесены. Поэтому истец просит взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты и пеню за просрочку возврата денежных средств в общем размере 286312,65 руб.

Представитель истца Министерство здравоохранения <адрес> на судебное заседание не явился, просил гражданское дело рассмотреть без их участия, иск поддержал.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик иск признал.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В данном случае суд принимает такое признание иска, поскольку это не противоречит закону и не затрагивает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Действительно, в силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Согласно пп. "а" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинский работник, получивший единовременную компенсационную выплату, должен проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения.

При этом в силу подпункта "в" пункта 3 части 12.2 статьи 51 названного закона обязанность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты возлагается на медицинского работника в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в лице главного врача ФИО4 и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принят на должность врача стоматолога Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» на неопределенный срок.

Из приказа №-л главного врача МБУЗ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу» следует, что ФИО1 принят в МБУЗ <адрес> «ЦРБ» на должность врача стоматолога с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ТК-IV № ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность врача стоматолога на основании приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора № на предоставление единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Министерством здравоохранения <адрес>, ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб.

На основании платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 перечислена денежная сумма в размере 1000 000 рублей, плательщик УФК по <адрес> (Министерство финансов (Минздрав РО).

В соответствии с п.п.2.1.1, 2.1.2 указанного договора ответчик взял на себя обязательство отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством. В случае прекращения трудового договора с учреждением, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп.1,22 и 44 ч.1 ст.81, пп. 1,2,5,6 и 7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет <адрес> в течение 30 календарных дней часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному им периоду.

В соответствии с приказом Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> больница №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию (пунктом 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о необходимости прибыть в Министерство здравоохранения <адрес> для оформления документов на расторжение договора на предоставление ЕКВ и для возмещения в бюджет <адрес> части ЕКВ, рассчитанной пропорционально не отработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № по причине увольнения ДД.ММ.ГГГГ из МБУЗ <адрес> «<адрес> больница» и обязуется возместить денежные средства в размере 277506,45 рублей.

На основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление единовременной компенсационной выплаты, заключенный между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1, расторгнут на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму главного врача МБУЗ КР «ЦРБ» ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ, отработано 1320 календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> направлено требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 277506,45 руб. и пени в размере 8806,20 руб. Ответчик претензию истца добровольно не удовлетворил. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что в случае нарушение сроком, указанных в п.п.2.1.2 п.2 медицинский работник уплачивает в бюджет <адрес> пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы единовременной компенсационной выплаты за каждый день просрочки.

Из представленного истцом расчета видно, что сумма, подлежащая возврату ответчиком за неотработанный период, составляет 277 506,45 рублей. Размер пени, исходя из количества дней просрочки – 8806,20 рублей. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Суд принимает представленный расчет задолженности по договору в качестве доказательства по делу и приходит к выводу о его обоснованности.

В связи с тем, что обязательство, установленное договором на предоставление единовременной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требование Министерства здравоохранения <адрес> о взыскании с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты и пени в размере 286312,65 руб. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200001 рубля до 1000000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Учитывая, что судом удовлетворены исковые требования на сумму 286 312,65 рублей, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6063,13 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты и пеню в размере 286 312 (двести восемьдесят шесть тысяч триста двенадцать) рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доходную часть бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 6063 (шесть тысяч шестьдесят три) рубля 13 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.К.Ендонов