Решение № 2-4188/2017 2-4188/2017~М-4702/2017 М-4702/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-4188/2017

Дело №2-4188/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть

17 октября 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре Ю.А. Фирсовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Калиной Анне ФИО9 о взыскании арендной платы за землю, пени

У с т а н о в и л :

Истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании арендной платы за землю, пени. В обоснование иска указал, что между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и ФИО10 заключен договор аренды №02/24-580 земельного участка общей площадью 7106 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г.Ульяновск, <адрес> для административного здания, здания проходной, мастерской и незавершенного строительством капитального забора.

27.12.2010 года между Департаментом государственного имущества и земельных отношений и Мэрией города Ульяновска заключен договор №296-02/24-580 о передаче прав и обязанностей арендодателя. По указанному договору Мэрия города Ульяновска принимает все права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка №02/24-580 от 01.06.2009.

07.12.2010 года между ФИО11 и Калиной ФИО12 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №02/24-580 от 01.06.2009. Согласно указанному Соглашению ФИО1 ФИО13 приобретает все права и обязанности в рамках договора аренды земельного участка №02/24-580 от 01.06.2009.

Согласно п.3.5 договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно с 1 по 10 число месяца следующего за расчетным. Оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря.

Размер арендной платы пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения ставок земельного налога и местных коэффициентов.

Расчет платы произведен на основании постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2012г. № 21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области» и постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007г. «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате сумме 1 037 852,81 руб. за период с 30.09.2013 по 31.12.2015, а также пени в сумме 282 434,32 руб. за период с 11.04.2012 по 01.08.2016 года.

В судебном заседании представитель истца Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на исковых требованиях настаивал, поддержала доводы, изложенные в иске.

Ответчик, его представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Ранее представитель ответчика исковые требования не признавал, суду пояснял, что в соответствии с соглашением от 07.12.2010 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 02/24-580 от 01.06.2009 г. ФИО1 является арендатором земельного участка из категории земель населенных пунктов площадью 7106 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу г. <адрес>

Согласно п. 3.2. Договора аренды № 02/24-580 от 01.06.2009 г. арендная плата определяется в подписываемом Сторонами расчете арендной платы, являющемся неотъемлемой частью Договора.

Согласно Приложения № 2 к Соглашению от 07.12.2010 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 02/24-580 от 01.06.2009 г. установлен ежемесячный размер арендной платы в сумме 17180,76 рублей.

В соответствии с п. 3.3. договора аренды арендная плата может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми рассчитывается арендная плата по Договору.

Арендаторы уведомляются об изменении арендной платы и моменте, с которого будет производиться начисление измененной арендной платы, способом, позволяющим зафиксировать факт его уведомления.

Арендодателем в адрес Арендатора представлялись Расчеты и документы об уменьшении размера арендной платы в 2013 и 2014 году.

Согласно Расчета арендной платы на 2013 г., подписанного главным специалистом ФИО2 размер арендной платы составил 14540,23 рубля в месяц.

Согласно Расчета арендной платы на 2014 г., подписанного главным специалистом ФИО2 размер арендной платы составил 14540,23 рубля в месяц.

При этом в указанных документах указано основание проведения перерасчета; Постановление Правительства Ульяновской области от 29.11.2012 г. № 560П.

По сведениям ответчика сумма задолженности отсутствует.

Кроме того, срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ составляет три года. Просил суд применить срок исковой давности к исковым требованиям истца. В удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 2 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в том числе, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Судом установлено, что между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и ФИО3 ФИО16 заключен договор аренды №02/24-580 земельного участка общей площадью 7106 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г.Ульяновск, Засвияжский <адрес> Д для административного здания, здания проходной, мастерской и незавершенного строительством капитального забора.

27.12.2010 года между Департаментом государственного имущества и земельных отношений и Мэрией города Ульяновска заключен договор №296-02/24-580 о передаче прав и обязанностей арендодателя. По указанному договору Мэрия города Ульяновска принимает все права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка №02/24-580 от 01.06.2009.

07.12.2010 года между ФИО17 и Калиной ФИО18 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №02/24-580 от 01.06.2009.

Согласно указанному Соглашению ФИО1 ФИО19 приобретает все права и обязанности в рамках договора аренды земельного участка №02/24-580 от 01.06.2009.

Согласно п.3.5 договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно с 1 по 10 число месяца следующего за расчетным. Оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря.

Согласно п. 3.2 договора платы, являющемся неотъемлемой частью Договора.

Согласно Приложения № 2 к Соглашению от 07.12.2010 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 02/24-580 от 01.06.2009 г. установлен ежемесячный размер арендной платы в сумме 17180,76 рублей.

Пункт 3.3. Договора предусматривает право арендодателя пересматривать ее в одностороннем порядке в случае внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты…

Согласно п. 3.4 размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.

Так же договор предусматривает внесение арендной платы ежемесячно с 01 по 10 число месяца, следующим за расчетным. Оплата за декабрь производится с 16 по 25 декабря.

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика, что арендная плата оплачивается арендатором только после выставления арендодателем расчета арендной платы.

При этом, ни один из представленных сторонами документов не указывает на определение ежемесячного размера арендной платы в сумме 17180,76 рублей, как указывает представитель ответчика.

В данном случае договором арендная плата установлена не в твердой сумме, а является расчетной, то есть подлежащей исчислению от ставки земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области № 510 от 25.12.2007 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

Таким образом, стороны, подписав договор аренды, согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее механизм ее расчета. Условие договора, устанавливающее механизм определения арендной платы, не противоречит закону.

Арендодатель земельного участка имеет право на получение арендной платы в размере, определенном законом и условиями договора. Исчисление должностным лицом арендодателя арендой платы в меньшем, чем предусмотрено законодательством и условиями договора размере, ввиду неверного применения поправочного коэффициента, не прекращает обязанности арендатора по уплате арендной платы в установленном законом и договоре размере.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Задолженность по арендной плате за землю подлежит взысканию в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, поскольку в соответствии с Законом Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.2015 с 01.01.2016 к Агенстству перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка № 24-2-66 от 19.01.2015 независимо от его переоформления.

Что касается заявления ответчика о применении срока исковой давности, то суд не находит оснований для применения данного срока к требованиям о взыскании арендной платы, поскольку как установлено в рамках рассмотрения дела, ранее с аналогичными требованиями в суд обращалась Администрация города Ульяновска. Дата направления иска в суд – 12.08.2016 года. Определением суда от 16.09.2016 года Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области привлечен к участию в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования.

Определением суда от 06.10.2016 года исковое заявление Администрации города Ульяновска и Департамента государственного имущества и земельный отношений Ульяновской области к Калиной ФИО20 о взыскании задолженности по арендной плате и пени оставлено без рассмотрения, ввиду несоблюдения досудебного порядка.

Рассматриваемый судом иск подан 01.09.2017 года с соблюдением п. 5.4. Договора аренды от 01.06.2009г., предусматривающего досудебный порядок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен, в связи с чем исковые требования о взыскании арендной платы за период с 30.09.2013 по 31.12.2015 года в сумме 1 037 852,81 руб. Подлежат удовлетворению.

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 13.08.2016 года кадастровая стоимость земельного участка была снижена до 5885544,50 руб., поскольку данные обстоятельства применимы к правоотношениям сторон только на период после вынесения указанного решения комиссии.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременное внесение арендной платы, то данные требования удовлетворению не подлежат по приведенным ниже основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка - способ обеспечения исполнения обязательств, мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, средство возмещения потерь кредитора. Неустойка по своей правовой природе является не денежным обязательством, а санкцией (мерой ответственности) за ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

В данном случае ответчик своевременно вносил арендную плату в размере, указанном в расчете арендной платы.

Требования о взыскании пени заявлены к ней не в связи с несвоевременным внесением арендной платы, а в связи с перерасчетом размера арендной платы ввиду её неверного исчисления.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Калиной ФИО21 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с Калиной ФИО22 задолженность по арендной плате за землю за период с 30.09.2013 года по 31.12.2015г. в сумме 1037852,81 руб. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 389,26 руб..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева