Решение № 2-346/2018 2-35/2019 2-35/2019(2-346/2018;)~М-373/2018 М-373/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-346/2018

Дело № 2-35/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 15 января 2019 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А.,

при секретаре Егоровой Н.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Никулиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования «Тамалаканский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности провести мероприятия по оснащению здания администрации муниципального образования «Тамалаканский наслег» прибором учета тепловой энергии, обеспечить введение прибора в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Верхневилюйского района Яковлев А.А. в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Тамалаканский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности провести мероприятия по оснащению здания администрации муниципального образования «Тамалаканский наслег» прибором учета тепловой энергии, обеспечить введение прибора в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об энергоснабжении. В ходе проверки установлено, что здание администрации МО «Тамалаканский наслег», в нарушение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не оснащено прибором тепловой энергии.

Представитель администрации МО «Тамалаканский наслег» в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований ответчиком суду не представлено.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора Никулина И.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить полностью.

Заслушав доводы старшего помощника прокурора Никулиной И.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится формирование и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

На основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 3 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления: обязанности по учету используемых энергетических ресурсов; требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

В силу п. 4 ст. 8 Закона об энергосбережении, к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением, в том числе, муниципальными унитарными предприятиями.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об энергоснабжении. В ходе проверки установлено, что здание администрации МО «Тамалаканский наслег» не оснащено прибором тепловой энергии..

Необходимость установки приборов учета тепловой энергии обусловлена требованиями Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ с целью экономии бюджетных средств на потребление тепловой энергии в бюджетных учреждениях, а также обеспечения учета тепловой энергии.

Исходя из изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от взыскания государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Тамалаканский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) провести мероприятия по оснащению здания администрации муниципального образования «Тамалаканский наслег» прибором учета тепловой энергии, обеспечить введение прибора в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: В.А. Кириллин