Решение № 12-13/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-13/2021

УИД: 63RS0010-01-2021-000451-19

Дело № 12-13/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» на постановление участкового уполномоченного полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области от 13 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ определением участкового уполномоченного полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО6, по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением участкового уполномоченного полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6, по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не согласилось с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 и обжаловало его в суд.

В судебное заседание представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО1 не явилась. Просила о рассмотрении дела без участия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Заинтересованные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились (явку представителей не обеспечили), причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

И.о. начальника О МВД России по Исаклинскому району Самарской области суду представил отзыв на жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Самара». Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 4 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно тексту определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ОДЧ О МВД России по Исаклинскому району поступило заявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» при проведении проверки выявлен факт незаконного отбора газа гражданином ФИО6 по адресу: <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с проведением по нему административного расследования.

На основании ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выноситься постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно постановлению участкового уполномоченного полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ «о прекращении производства по делу об административном правонарушении», производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Самарагаз» ??????????????????????????????????¦????????????????????????????????J?J?J????Й?Й?j?????????J?J?J????Й?Й??????????????Й?Й??????????????Й??Й?????????J?J?J?????????

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли продажи приобрел в собственности у ФИО2 объект недвижимости - здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений ФИО6 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проживал по адресу: <адрес>, после чего проживал в <адрес> и домой вернулся в ДД.ММ.ГГГГ года. При этом ему не известно об отключении подачи газа в жилое помещение, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года газ в дом поступал. Данные доводы ФИО6 частично подтверждаются пояснениями ФИО3 и ФИО4 Однако из пояснений Главы сельского поселения <адрес> ФИО5 следует, что ФИО6 проживал по спорному адресу со своей семьей постоянно.

При таких обстоятельствах судья приходит к мнению, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО6 участковым уполномоченным О МВД России по <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Самара» вынесено преждевременно, без всесторонне полной и объективной проверки.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении участковым уполномоченным полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В этой связи постановление участкового уполномоченного полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с возвращением дела в О МВД России по Исаклинскому району Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление участкового уполномоченного полиции О МВД России по Исаклинскому району Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить в О МВД России по Исаклинскому району Самарской области, жалобу законного представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья: п/п М.П. Семёнов