Решение № 2А-412/2024 2А-412/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-412/2024

УИД №42RS0040-01-2023-002259-61

Номер производства по делу (материалу) №2а-412/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 22 февраля 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Серебренниковой И.В.

при секретаре Зайцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействие, возложении обязанности совершить исполнительные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» обратился в суд с административным иском к судебному приставу ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу и просит признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО1, обязать совершить исполнительные действия по исполнительному производству № 85423/23/42027-ИП.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу находится исполнительное производство № 85423/23/42027-ИП в отношении ФИО2, где административный истец является взыскателем. Длительное время судебный пристав – исполнитель не совершает исполнительные действия, а именно не выходит в адрес место нахождения должника или его имущества, не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и(или) бездокументарными ценными бумагами (в банках: ООО НКО Яндекс Деньги, АО Киви, ОО НКО рaypal, аdvcash, Золотая Корона, Совесть, webmoney, ООО НКО «Платежныйцентр», акционерное общество «Инвестиционная компания «ФИНАМ», ООО «Компания БКС», Акционерное общество «Тиньхофф Банк», АО «АЛЬФА-БАНК»), не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях (Сбербанк России, Альфа-банк; Быстро банк, ВТБ, МТС Банк СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения), находящиеся в регионе нахождения должника, не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%, не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность, не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества, приобретенного в период брака, не выставляет требования о представлении документов - оснований возникновения права собственности нанедвижимое имущество, принадлежащее должнику, не привлекает должника к административной ответственности за невыполнение законных требовании должностного лица, не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждения исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем, а также, поступивших в структурное подразделение заявлений о розыске. Просит обязать судебного пристава-исполнителя совершить указанные действия и меры принудительного исполнения.

Определением суда от 25.01.2024 к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Явка указанных лиц не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № 85423/23/42027-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного листа, выданного Кемеровским районным судом Кемеровской области по делу №2-1049/2017, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в отношении должника ФИО2, предъявленного к исполнению ООО Коллекторское агентство «21 век», было возбуждено исполнительное производство № 85423/23/42027-ИП.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Для достижения указанных целей судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые направлены на создание условий применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства № 85423/23/42027-ИП для установления доходов, а также движимого и недвижимого имущества должника судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району производились следующие исполнительные действия: направлялись запросы в кредитные организации, сотовым операторам, Росреестр, ГИБДД МВД России, Пенсионный фонд России, ЗАГС, Федеральную налоговую службу России, ГУВМ МВД России.

29.09.2023 в отношении должника установлено ограничение на выезд из РФ.

Согласно ответам в отношении ФИО2 установлено, что должник имеет банковские счета, в связи с чем постановлениями судебного пристава-исполнителя от 25.01.2024 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях. В рамках исполнения указанного исполнительного производства денежные средства на депозитный счет в ОСП не поступали, за должником недвижимое имущество, транспортные средства не значатся, получателем пенсии, учредителем либо руководителем юридических лиц, индивидуальным предпринимателем не является, сведений о регистрации записи акта о заключении брака в отношении ФИО2 не имеется, должник зарегистрирован по <адрес>

26.01.2024 в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было проведено исполнительное действие-выезд на место проживания должника, в ходе которого местонахождение последнего установлено не было.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Таким образом, вопреки доводам административного истца, судебным приставом – исполнителем ОСП по Кемеровскому Кемеровской области последовательно осуществлялись действия, направленные на установление имущества должника, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банке, совершались выходы по месту жительства, осуществлена проверка имущественного положения должника по месту регистрации. В этой связи, оснований полагать, что должностным лицом при исполнении требований исполнительных документов нарушены положения действующего законодательства не имеется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании бездействия судебного пристава исполнителя незаконным и обязании его совершить исполнительные действия.

Обстоятельств, свидетельствующих о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава ФИО1, обязать совершить исполнительные действия по исполнительному производству № 85423/23/42027-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий И.В. Серебренникова

Мотивированное решение составлено 26.02.2024.

Копия верна.

Судья: