Решение № 2А-314/2017 2А-314/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 5 мая 2017 г. по делу № 2А-314/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Валдай « 05 » мая 2017 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пеней в размере 313 руб. 23 коп. за период с 07.05.2010г. по 08.05.2013г. (1095 дней) за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009 год в размере 1039 руб. 50 коп. в связи с тем, что определением мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области от 07.11.2016г. был отменён судебный приказ № 2а-442/2016 от 19.10.2016г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пеней.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства на основании определения суда от 27.04.2017г., поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб. (п.3 ст. 291 КАС РФ).

Изучив материалы административного дела и оценив представленные письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и пеней, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога и пеней, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из текста требований №, были установлены конкретные сроки их исполнения: до 17.06.2013г. и до 23.12.2013г. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в октябре 2016 года, то есть с соблюдением срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ, так как общая сумма задолженности не превысила 3000 рублей.Определением мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области от 07.11.2016г. судебный приказ, вынесенный 19.10.2016г., был отменён в связи с поступившими от должника возражениями. С настоящим административным иском налоговый орган обратился в районный суд 24.03.2017г., то есть с соблюдением срока, установленного п.3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.п.1-3 ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно п.2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Это означает, что налоговый орган должен был доказать суду факт направления налогоплательщику ФИО1 соответствующего налогового уведомления №, с получением которого у последней возникла бы обязанность по уплате транспортного налога за 2009 год.

Однако в заявлении от 12.04.2017г. налоговый орган сообщил суду, что срок хранения почтовых реестров составляет 2 года, поэтому доказательства направления налогового уведомления по транспортному налогу за 2009 год отсутствуют.

Поскольку налоговым органом не были представлены допустимые доказательства, подтверждающие факт направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления № о необходимости уплаты транспортного налога за 2009 год в размере <данные изъяты>., а бремя доказывания данного факта возложено на налоговый орган согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ, - то суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате транспортного налога за 2009 год у ФИО1 не возникла, поэтому правовых оснований для начисления ей с 07.05.2010г. пеней за несвоевременную уплату транспортного налога не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату транспортного налога - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2017года