Постановление № 5-42/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-42/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№
ЛО, <адрес> 18 февраля 2019 года.

пер.Вахрушева <адрес>

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

с участием представителя юридического лица генерального директора ООО «Универсал Пак»: ФИО3,

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

юридического лица ООО «Универсал Пак»:

Юридический адрес: 193091, <адрес>, Октябрьская наб., <адрес>, лит. О.

Адрес фактического осуществления трудовой деятельности: <адрес>, пос. им. Морозова, <адрес>, здание №.

состоит на учете: МИФНС № по Санкт-Петербургу с ДД.ММ.ГГГГ.

ОГРН: <***>; ИНН: <***>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Администрация юридического лица допустила незаконное привлечение к трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. сотрудниками ОИК отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками ОР ППСП УМВД по <адрес> при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, пгт. им. Морозова, здание заброшенной пожарной части выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде занимался производством мусорных пакетов на производстве полиэтиленовой продукции по адресу: <адрес>, пгт. им. Морозова, здание заброшенной пожарной части. При проверке документов было установлено, что гражданин Республики ФИО1 Х. патента на территорию действия <адрес> не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного гражданина составлен административный протокол по ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП.

В ходе проверки установлено, что данный иностранный гражданин выполнял работы по вышеуказанному адресу в интересах ООО «Универсал Пак» ОГРН: <***>, ИНН: <***> КПП: 781101001.

Таким образом, ООО «Универсал Пак» нарушило требование п. 4 ст. 13 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как указанное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В судебном заседании представитель ООО «Универсал Пак» вину признал, пояснил что трудоустроен в организации только он, фактически для осуществления заказов были необходимы рабочие, не углядел.

Выслушав представителей юридического лица, проверив материалы дела, суд находит вину ООО «Универсал Пак» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток, признаются нарушения, предусмотренные ч. ч. 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Положениями ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляют действия (бездействие) работодателя, выразившиеся в нарушение правил о приеме на работу иностранного гражданина и могут быть совершены как с умыслом, так и по неосторожности.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательства: протоколом об административном правонарушении АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки по адресу: <адрес>, пос. им. Морозова, территория заброшенной пожарной части; объяснением иностранного гражданина ФИО1 Х.., который подтвердил факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего без разрешения на осуществление трудовой деятельности на территорию <адрес>, на работу его принимал земляк, трудовой договор не заключал, постановлением об административном правонарушении от 03.12.2018г., вынесенным Всеволожским городским судом <адрес>, согласно которому гражданин ФИО1 Х. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ; ответом на запрос 24/7332 от ДД.ММ.ГГГГ от имени ген. директора ФГУП «Завод им. Морозова» согласно которому арендатором помещений здания № по адресу: <адрес>, пос. им. Морозова, <адрес>, является ООО «Универсал Пак», актом проверки в отношении мест пребывания иностранных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был выявлен гражданин ФИО1 Х., который осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешение на работу на территории <адрес>.

Таким образом, совокупность исследованных и проверенных судом доказательств подтверждают вину «Универсал Пак» в том, что, данное юридическое лицо, в нарушение требований действующего миграционного законодательства, а именно – ст.4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин не имел разрешение на работу. Тем самым «Универсал Пак» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица, суд считает не состоятельными, поскольку они опровергаются всей совокупностью вышеизложенных доказательств, факт допуска иностранного гражданина к работе не отрицается и представителем юридического лица.

При назначении наказания ООО «Универсал Пак» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит совершение ООО «Универсал Пак» выявленного административного правонарушения впервые.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что наказание ООО «Универсал Пак» следует назначить в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Универсал Пак» юридический адрес: 193091, <адрес>, Октябрьская наб., <адрес>, лит. О., адрес фактического осуществления трудовой деятельности: <адрес>, пос. им. Морозова, <адрес>, здание №. состоящий на учете: МИФНС № по Санкт-Петербургу с ДД.ММ.ГГГГ ОГРН: <***>; ИНН: <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья