Постановление № 5-284/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-284/2019

Дело №5-284/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 7 мая 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре Лебедеве Н.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Шилова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СК Резерв», зарегистрированного по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СК Резерв», зарегистрированное по адресу: <...>, в срок до 12 часов 00 минут 21 марта 2019 года умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в непредоставлении сведений об опасном объекте, праве собственности или иных правах на объект с приложением копий подтверждающих документов, обращении в орган Ростехнадзора о постановке опасного объекта на учет, копий документов, подтверждающих, что объект является опасным, сведений и причин отсутствия лицензии на эксплуатацию опасного объекта.

25 марта 2019 года прокурором Фрунзенского района г.Ярославля в связи с умышленным невыполнением ООО «СК Резерв» вышеуказанных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «СК Резерв» ФИО1, являющаяся директором юридического лица, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала, дело рассмотрено без ее участия.

Помощник прокурора Фрунзенского района г.Ярославля в судебном заседании указал на наличие в действиях ООО «СК Резерв» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, пояснил, что по поручению прокуратуры г.Ярославля прокуратурой района проводилась проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных объектов, в рамках проверки у ООО «СК Резерв», занимающегося коммунальным обслуживанием многоквартирных домов, были запрошены сведения об опасном объекте (котельне), праве собственности или иных правах на данный объект с приложением копий подтверждающих документов, обращении в орган Ростехнадзора о постановке опасного объекта на учет, копий документов, подтверждающих, что объект является опасным, сведений и причин отсутствия лицензии на эксплуатацию опасного объекта. По имеющейся в прокуратуре района информации общество не имеет соответствующей лицензии на эксплуатацию опасного объекта, обслуживание котельни осуществляется подрядной организацией. По сути ООО «СК Резерв» нужно было представить в прокуратуру района копию договора с подрядной организацией на обслуживание котельни. Однако до настоящего времени необходимые документы обществом не представлены, требование прокуратуры проигнорировано, в связи с чем не представляется возможным проверить соблюдение законности при эксплуатации опасного объекта. Ранее ООО «СК Резерв» также не предоставляло истребуемые по запросам прокуратуры сведения, в связи с чем прокурором района выносилось постановление о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, общество привлекалось к административной ответственности.

Виновность ООО «СК Резерв» в совершении административного правонарушения, помимо пояснений помощника прокурора, подтверждается:

- поручением прокуратуры г.Ярославля от 14 марта 2019 года, направленного во исполнение поручения прокуратуры Ярославской области в связи с обращением заместителя руководителя Ростехнадзора, о проведении проверки соблюдения организациями Фрунзенского района г.Ярославля, в том числе ООО «СК Резерв», требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов и лицензировании;

- требованием прокурора Фрунзенского района г.Ярославля от 18 марта 2019 года о представлении в срок до 12 часов 00 минут 21 марта 2019 года вышеуказанных информации и копий документов, полученным лично директором ООО «СК Резерв» ФИО1 19 марта 2019 года.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанной виновность ООО «СК Резерв» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в полном объеме. Совокупность приведенных доказательств виновности ООО «СК Резерв» является достаточной для установления юридически значимых фактических обстоятельств дела, отраженных в описательной части настоящего постановления. Нарушений законности при вынесении прокурором Фрунзенского района г.Ярославля постановления о возбуждении в отношении ООО «СК Резерв» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, не имеется, представленные в подтверждении виновности юридического лица документы соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности.

В соответствии с требованиями п.1 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе требовать, в том числе от руководителей коммерческих организаций, представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п.п.2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст.6 указанного закона. Согласно положениями п.1 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 данного нормативного акта, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В нарушение этих положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ООО «СК Резерв» в срок до 12 часов 00 минут 21 марта 2019 года умышленно не выполнило требования прокурора Фрунзенского района г.Ярославля, не представив истребуемые в рамках проводимой органами прокуратуры проверки сведения, при этом требований прокурора вытекали из его полномочий, установленных ст.ст.21, 22, 27 названного федерального закона.

Действия ООО «СК Резерв» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу от необходимости назначения наказания в виде административного штрафа и не усматривает оснований для назначения более строгого вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СК Резерв», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 760401001, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Ярославской области (прокуратура Ярославской области), р/с <***> в отделении Ярославль, БИК 047888001, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, КБК 41511690010016000140, тип платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Бекенев